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云南省煤礦安全生產視頻會議強調:這六項工作要“再落實”!

2022/9/28 21:56:41       

9月27日,全國礦山安全生產視頻會議結束后,國家礦山安全監察局云南局、云南省能源局接續召開全省煤礦安全生產視頻會議,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神,就抓好四季度特別是國慶節期間和黨的二十大前后安全生產工作作出安排。云南局黨組書記、局長賀德安講話,省能源局黨組書記、局長盧文祥主持會議。


會議通報了國家礦山安全監察局礦山安全生產綜合督查組反饋的意見、煤礦安全生產風險監測預警系統“兩多兩不”問題較多的地區及煤礦企業,深入分析了當前煤礦安全生產重大任務和突出風險,強調“六個再落實”工作要求。


一是隱患排查整治再落實。各級各部門要按照全國礦山安全生產視頻會議提出的“九個緊盯”要求,對重點煤礦全面、深入、徹底排查,督促落實雙重預防機制,推動企業自查自改常態化。煤礦企業對國家局綜合督查發現的隱患問題,實施項目化清單化具體化抓實整改,對今年以來各級督查檢查、煤礦安全“體檢”等發現的問題開展隱患“清零”行動,深入開展反“三違”活動。


二是監控系統整治再落實。堅持遠近結合、標本兼治,推動解決瓦斯超限問題。在近期治標上,做好“3個加減法”強化監督,即“上裝備、上措施、上手段”,省、市、縣三級煤礦安全監管部門要組織專班實施“看網盯網”遠程監管監察,對瓦斯超限報警的,嚴格落實“1369”停產累加措施;督促企業做好“3個減法”,即:加強規范調校、升級換代、保障供電。在遠期治本上,要督促煤礦企業“戴好帽子”、治好瓦斯、防好事故。


三是“百日攻堅”行動再落實。各地各部門即日起至12月底,要按照省政府安排部署開展“百日攻堅”行動,在壓實各方責任上攻堅,在重大災害治理和現場管理上攻堅,在問題隱患整改落實上攻堅,在高效統籌好發展和安全、保供與保安全上攻堅,在高效統籌做好打非治違上攻堅,在提升監管執法效能上攻堅。各地煤礦安全監管部門于2023年1月10日前將工作開展情況形成總結報告上報省能源局,并抄送云南局。


四是監管責任再落實。各級煤礦安全監管監察部門領導要靠前指揮,帶頭到重點地區、重點企業、重點煤礦駐點督導檢查,狠抓主要負責人、實際控制人等“關鍵少數”,切實落實好聯系包保責任、駐礦盯守責任、巡查檢查責任、分級屬地監管責任。對正常生產煤礦,督促合理安排生產任務,嚴控下井人數,嚴禁“三超”組織生產;對檢修煤礦,督促落實“八定”(定采掘頭面數、定檢維修作業點、定工作內容、定工作量、定入井人數、定組織方式、定安全規程措施、定安全管理責任)措施;對建設項目,督促其按設計施工,落實“五個一律”要求,嚴禁以煤養建、邊采邊建,要加裝電子封條,嚴禁超礦界區域組織建設;對長期停產停建煤礦,落實盯守人員、供電限制等措施;對已關閉礦井,督促縣鄉政府及相關部門加大巡查力度,嚴防死灰復燃或私挖盜采導致事故。


五是應急值守再落實。各單位要全面做好預案、力量、裝備、保障等各項應急準備,遇有險情安全高效處置。各煤礦要完善應急預案和各類防范措施,實際控制人、董事長、總經理等關鍵少數不得擅離煤礦,要參與下井帶班;五職礦長要強化履職,落實帶班要求,及時排除風險隱患,處置突發情況。各級監管部門領導干部要以上率下,在崗在位,嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備、事故信息報告等制度,確保各項工作正常運轉。各礦山救護隊要時刻保持應急狀態,確保快速響應、有效應對、及時處置。


六是“打非治違”再落實。認真落實“三報表兩圖紙一運輸”分析研判措施,用好“三個發現手段”和“四個打擊手段”,加大與公安、電力等部門協調聯動,強化行刑銜接,以雷霆手段打擊非法盜采。執法與服務并重,指導煤礦整改隱患、治理災害、升級改造,切實做到處罰與教育相結合,確保法律效果、政治效果、社會效果三者的高度統一。


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