為深入貫徹落實黨中央、國務院關于能源保供的重大決策部署,按照國家能源局《關于開展2022年電煤中長協簽訂履約監管工作的通知》要求,山東能源監管辦自2022年7月起對山東省2022年度電煤中長協簽訂履約情況開展了監管。
一是強化政治意識和大局意識,統籌部署監管工作。深刻認識到電煤中長協是穩定電煤供應、保障煤電平穩運行的基本盤,對于保障能源安全可靠供應具有重要意義,進一步強化政治意識和大局意識,高度重視電煤中長協簽訂履約情況監管工作,將其納入年度重點監管任務,抽調精干人員,組織工作專班,及時下發監管通知,對電煤中長協簽訂履約監管工作進行統籌部署,推動監管工作規范有序開展。
二是加強政策和業務學習,提升監管業務水平。組織工作人員認真學習國家發改委、能源局關于能源保供和電煤中長協簽訂履約監管的相關文件以及煤炭交易、合同簽訂、價格機制、鐵路運力匹配的相關業務知識,深入開展研討,不斷提升監管業務水平,確保政策把握準確、監管執行到位。
三是建立和完善工作機制,推動監管高效開展。圍繞電煤中長協簽訂履約監管,結合工作實際,構建完善了多層次的工作機制,壓緊壓實各方保供責任,推動監管工作高效開展。在省內,部門層面與山東省能源局建立溝通協調機制,及時對接山東省內煤炭企業電煤中長協基數、電煤中長協簽訂(換簽)和履約等情況,保障省內煤炭生產持續穩定,促進電煤精準供應、連續供應和穩定供應;企業層面,一方面與省內主要發電企業建立數據報送機制,以電煤中長協簽訂履約月度報表、月度履約未達標煤炭企業明細表和電煤中長協簽訂履約月度分析等“兩表一分析”為載體,從發電企業端梳理和統計省內和省外煤炭企業中長協履約情況,不斷加強發電企業電煤中長協簽訂履約信息監測;另一方面完善煤炭企業日報機制,要求省內主要煤炭企業在每日報送生產經營情況的基礎上,根據迎峰度夏電煤保供新形勢,及時增加有關電煤中長協履約等有關內容,強化省內煤炭企業履約非現場監管,促進省內煤炭企業電煤中長協履約率達標。在省外,與其他產煤地派出機構建立信息反饋機制,對履約率不達標的,及時向煤礦所在地能源監管機構予以反饋,推動省外煤炭企業切實提升電煤中長協履約水平。
自開展監管以來,山東能源監管辦梳理完成了5期山東省電煤中長協簽訂履約情況月度專報,兩次得到山東省政府領導批示。累計統計整理煤炭企業183條履約不達標情況并反饋國家能源局相關派出機構。山東省煤炭企業電煤中長協合同年累計履約率從6月份的95.5%提高至10月份的101.4%,華能、華電、國能、大唐、華潤5大發電集團駐魯企業電煤中長協年累計履約率從6月份的72%提高至10月份的77.14%,助力山東省成功應對省內迎峰度夏8次刷新用電負荷歷史記錄的嚴峻形勢,為保障電力穩定供應奠定了堅實基礎。
下一步,山東能源監管辦將按照國家能源局部署,持續強化電煤中長協簽訂履約監管,全力促進電煤保供,助力迎峰度冬期間電力、供熱持續安全穩定。
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