近日,貴州省政府原則同意《貴州省煤礦安全生產(chǎn)基本要求》(以下簡(jiǎn)稱《基本要求》)和《貴州省煤礦瓦斯防治綜合管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),要求國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局、貴州省能源局、貴州省應(yīng)急管理廳印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施,按規(guī)定做好公開及政策解讀工作。
貴州是南方煤炭資源大省,含煤面積占貴州省總面積的40%以上,擁有查明保有煤炭資源儲(chǔ)量791.99億噸,居全國(guó)第5位,煤炭工業(yè)是全省重要支柱產(chǎn)業(yè)。但由于貴州煤礦煤層賦存條件復(fù)雜,構(gòu)造多變,瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,90%以上的煤礦位于國(guó)家劃定的煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),瓦斯災(zāi)害是影響全省煤炭工業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。貴州煤礦依然存在數(shù)量多分布廣、本質(zhì)安全水平低、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等問題,全省煤礦安全生產(chǎn)仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。為此,貴州省組織擬訂了《基本要求》和《管理辦法》。
《基本要求》分15個(gè)部分,共155條,圍繞煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察日常工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題、普遍性問題和生產(chǎn)安全事故暴露出的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)煤礦不依法依規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(新建、擴(kuò)建、改建)進(jìn)行安全管理、建設(shè)期間違法組織生產(chǎn)等問題,《基本要求》第二部分專門提出了要求。為解決煤礦上級(jí)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置不符合規(guī)定、安全生產(chǎn)管理弱化虛化等問題,《基本要求》第三部分專門提出要求。
《管理辦法》分11章,共125條,重點(diǎn)從牢固樹立煤礦瓦斯防治理念、強(qiáng)化瓦斯防治專業(yè)人員配備和管理、強(qiáng)化煤礦瓦斯地質(zhì)基礎(chǔ)保障工作、優(yōu)化采掘布局、強(qiáng)化通風(fēng)及瓦斯安全管理、嚴(yán)格落實(shí)煤礦瓦斯防治“八招”等方面提出工作要求。
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