5月24日，廣東省能源局印發的《廣東省推進能源高質量發展實施方案（2023-2025年）》提出，力爭到2025年全省煤炭儲備能力達到3300萬噸，按照國家要求持續提升政府可調度煤炭儲備能力，完成600萬噸的政府可調度儲備任務。

方案的主要目標為：到2025年，能源高質量發展取得重大進展，能源安全保障能力大幅提升，能源綠色低碳轉型成效顯著，能源發展新模式新業態競相迸發，關鍵核心技術自主創新實現突破，重點領域、關鍵環節改革取得實質性進展，協同配置資源能力有序順暢，能源發展更有效率、更加公平、更可持續，更好地滿足人民群眾美好生活用能需要。多元安全的能源供應體系進一步完善，省內電力裝機容量達到2.6億千瓦，其中非化石能源發電裝機占比達到44%左右。非化石能源成為能源消費增量的主體，消費比重達到29%左右。電氣化水平全國領先，電能占終端能源消費比重提升至40%左右。

煤炭方面，加強與國內煤炭主產省區銜接合作，提升年度國內電煤中長期合同簽約量，規范合同簽約履約行為，督促供需雙方按時按量履行中長期合同，加強運力統籌協調，保障煤炭長期穩定供應。落實國家煤炭進口政策，拓寬煤炭進口渠道，促進各關區進口煤通關便利化，全力保障我省發電進口用煤需求。完善廣東省電煤實時監測預警系統，督促省內煤電企業落實國家要求的煤炭最低庫存制度。

積極推進煤炭儲運能力建設。建立以港口公共煤炭儲運和電廠等大型用煤企業自有儲備相結合的煤炭儲備體系。建成珠海港高欄港區國家能源煤炭儲運中心擴建工程；新建、擴建湛江港、陽江港等碼頭煤炭泊位，完善煤炭接收與中轉儲備梯級系統。鼓勵支持省內骨干燃煤電廠通過改造現有儲煤設施、擴建儲煤場地等措施，進一步提高存煤能力。力爭到2025年全省煤炭儲備能力達到3300萬噸，按照國家要求持續提升政府可調度煤炭儲備能力，完成600萬噸的政府可調度儲備任務。

按照“市場為主、企業自愿”的原則，促進煤炭與煤電、煤電與新能源企業合作聯營。鼓勵支持我省電力企業與外省煤炭企業開展聯營，通過項目合資、單向或交叉持股等方式實現優勢互補，增強電煤供應保障能力。支持煤電與新能源互補開發，統一送出、統一調度，提高送出通道利用率，提升新能源消納能力，建立兼顧煤電靈活性與新能源低碳化的聯營模式。

電力方面，持續優化電力運行調度。完善電力供需監測預警聯動機制，強化發電運行和燃料供應監測。加強發輸電設備運行維護管理和一次燃料供應保障，確保統調機組穩定可靠運行，挖掘地方機組、自備電廠頂峰發電潛力。常態化加強機組非計劃減出力監測預警，確保枯汛交替、迎峰度夏、迎峰度冬等關鍵時期骨干機組盡發滿發。優化系統運行方式，加強調度智能化建設，推動建設適應新能源發展的新型智慧化調度運行體系。

提升需求側響應能力。加快新型電力負荷管理系統建設和應用，儲備一批高效、快捷、可控的負荷調節能力，實現負荷精準控制和用戶常態化、精細化用能管理。健全電力需求響應市場化機制，提升需求響應能力，支持用戶側儲能、電動汽車充換電基礎設施、分布式發電等用戶側可調節資源，以及負荷聚合商、虛擬電廠運營商、綜合能源服務商等參與市場化需求響應，打造實時可觀、可測、可控的需求響應系統平臺，力爭2025年我省市場化需求響應削峰能力達到最高負荷的5%。