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山西省應急管理廳發布汛期煤礦安全防范工作提示

2023/6/29 11:08:56       

  一、煤礦要不間斷排查礦區、井田及周邊對礦井開采有影響的河流、湖泊、水庫、水塘、淤地壩等地表水系和有關水利工程的匯水、疏水、滲漏情況,采礦塌陷區、地裂縫區、露天礦采坑分布情況及地表匯(積)水情況,地表及邊坡上的防排水設施、山谷、堤壩、溝渠、排水溝等情況,井田內及周邊采(古)空區積水、廢棄老窯(井筒)、水源井、未封堵(封閉不良)鉆孔、煤層氣(油氣)抽采井和含水體富水性、斷層、陷落柱含(導)水性等致災因素情況,及時填實地表采動裂縫和塌陷坑,嚴格落實修筑堤壩、開挖溝渠、構筑擋水墻、疏排水、探放水、注漿加固等措施,建立完善地面疏水、防水和排水系統,防止洪水灌井、潰水潰沙。

  二、煤礦要加強變(配)電設施、油庫、瓦斯抽采泵房、高大或者易受雷擊的建筑以及礦井安全監控系統等裝設的防雷電裝置以及供電線路的排查和維護,確保防雷設施及各類保護功能完好、雙回路供電可靠。

  三、露天煤礦要加強邊坡穩定性排查和評價,積極采用邊坡雷達、無人機、衛星遙感等技術加強邊坡監測預警,對邊坡存在地質軟弱結構面的,要修筑截水溝,防止水滲入邊坡體發生滑坡、倒塌;要完善采場、排土場排水系統,及時排除平盤積水;要加強邊坡、臺階巡查,發現地表裂縫及時填實,防止地表水滲入引發大面積滑坡。

  四、煤礦要嚴格執行煤礦防治水“五必須、五嚴禁”措施要求。“五必須”是指:一是必須配備防治水專業技術人員、專職探放水隊伍、專用探放水設備;二是必須采用物探、鉆探等方法查明礦井及周邊水文地質條件;三是出現突水(透水、潰水)征兆,或極端天氣可能導致淹井等重大險情,必須立即停產撤人;四是必須儲備必要的水害搶險救災設備,水文地質類型復雜、極復雜或者有突水(透水、潰水)淹井威脅的礦井,要在正常排水系統基礎上,另外安設由地面直接供電控制、配有獨立排水管路的應急排水系統;五是必須開展水害監測預警,所有正常生產建設煤礦要實現水害防治感知數據聯網和水害風險在線監測。

  “五嚴禁”是指:一是嚴禁采掘工作面邊探放水邊進行采掘活動;二是嚴禁在水體下或老空水淹區域下開采急傾斜煤層;三是凡放頂煤開采后有可能與地表水、老空水、強含水層、離層水、松散含水層導通的,一律嚴禁采用放頂煤開采;四是嚴禁在暴雨、洪水、臺風過境等極端天氣條件下安排人員入井作業;五是嚴禁開采各類防隔水煤(巖)柱。

  五、煤礦要嚴格執行國家礦山安全監察局《關于做好煤礦災害情況發生重大變化及時報告和出現事故征兆等緊急情況及時撤人工作的通知》要求,健全完善并嚴格落實汛期“三制度一預案”,即:領導到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度、災害性天氣預報預警制度、極端天氣條件下緊急停產撤人制度,發現重大險情或事故,立即啟動應急預案。

  汛期要安排專人觀測井下涌水量變化情況,對井田范圍內重點部位實施不間斷巡查和監測監控。現場作業人員發現礦井涌水量、長觀孔水位變化幅度達到20%以上,井下出現突水點, 露天煤礦臺階有滑動跡象等災害情況發生重大變化時應及時報告,煤礦分管負責人、帶班值班礦領導或主要負責人接報后應及時組織有關人員進行分析研判,查明原因,制定防范措施,消除事故隱患。

  煤礦主要負責人必須賦予所有現場作業人員、帶班值班人員出現事故征兆等緊急情況及時撤人的權力,出現事故征兆等緊急情況時,所有現場作業人員、帶班值班人員無需請示,有權第一時間撤人,并在確保安全的前提下向礦調度室匯報。煤礦井下出現煤層變濕、掛紅、底鼓、淋水加大(含砂)等透水、突水、潰水征兆, 井田及周邊地面積水坑水位突然下降并潰入井下,暴雨、洪水等自然災害預警等級為紅色(一級)、橙色(二級),露天煤礦遇到暴雨、8級及以上大風等特殊天氣,以及邊坡出現明顯沉降、變形加速、裂縫增大或貫通、大面積滾石滑落等滑坡征兆等征兆情形時,必須及時撤出危險區域作業人員并報告,煤礦主要負責人接報后應立即組織煤礦總工程師等相關人員進行分析研判并采取果斷處置措施,并在做好安全保障的情況下到現場指揮排除險情。

  六、煤礦要強化與水利部門溝通聯系,附近河流、水庫出現超警戒水位或進行泄洪時,嚴禁安排人員入井作業。要加強與供電部門溝通,確保供電電源和線路可靠,防止無計劃停電造成事故。每一次暴雨后,煤礦要開展隱患排查,看地表、井下、邊坡等是否發生變化,確認隱患消除后,方可恢復生產作業。要加強與周邊相鄰礦井信息溝通,發現異常情況可能影響相鄰礦井時,立即發出預警。

  七、煤礦要強化職工自救互救、應知應會安全培訓,將各類水害事故征兆情形納入崗前培訓、班前會等,讓每一名礦工熟練掌握各類重大變化報告、緊急情況撤人情形、各情況各位置下的避災線路。要強化警示教育,組織職工集中觀看典型水害事故警示教育片,讓職工“看明白、想明白、干明白”,嚴防冒險蠻干。

  八、各級煤礦安全監管部門要加強監測預警,與氣象、水利、自然資源等相關部門建立完善暴雨、洪水、雷電、大風等災害性天氣預報預警和應急協調聯動機制,加強滾動會商研判;要完善直達煤礦主要負責人的預警“叫應”機制,及時“點對點”發送暴雨、洪水等預警信息。要加強應急值守,收到因暴雨、洪水等自然災害引發煤礦事故災難或淹井、露天礦滑坡險情信息后,立即啟動應急響應機制,積極協助并指導煤礦開展應急處置,同時向周邊相鄰煤礦發出預警。


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