今年以來,國家礦山安全監察局山東局組織開展了煤礦機動監察執法活動,進一步推動監察執法效能提升,更好地發揮監察執法示范作用。
為了將活動落在實處,山東局成立機動監察執法領導小組,分管局領導任組長,各有關處室負責人為成員,負責機動監察執法工作部署、統籌推進和督促落實;成立3個機動監察執法組,人員全部由2022年被評為“金牌監察員”和“事故隱患好獵手”的監察員組成,并根據監察執法計劃,隨機各抽取3處煤礦開展機動監察執法。
“監察前,我們通過認真查閱轄區煤礦的‘一礦一策’報告、研究分析各礦存在的主要災害風險,發現田陳煤礦可能存在沖擊地壓、防滅火問題,這也成為我們這次執法的重點檢查內容。”機動監察執法三組組長、“金牌監察員”楊發喜說。
同時,依據企業前期上報的“3月24日16時13分田陳煤礦啟封原7202工作面運輸巷密閉并進行瓦斯排放”這條信息,楊發喜帶隊檢查,并發現該礦在瓦斯排放過程中,混合風流經過的電氣設備2分鐘后才停電,排放結束4分鐘前即送電,綜采一區2名職工和煤質管理中心1名職工在排放時間段內進入混合風流經過的區域。根據《煤礦重大事故隱患判定標準》規定,判定該礦存在重大安全隱患。
“發現隱患必須依法依規嚴厲處罰。”機動監察執法二組組長董彪對組員叮囑。該執法組對唐陽煤礦檢查時,發現該礦礦長今年2月帶班下井4次,不符合相關規定的每月帶班下井不少于5次的要求,依法對該礦罰款15萬元、對礦長罰款1萬元。
4月25日下午,在魯西煤礦3下A09軌道順槽外段掘進工作面,機動監察執法二組監察員商全根和劉慶在檢查中發現,掘進迎頭后10米范圍內巷道斷面明顯增大,為真實檢測工作面的風量,其中一人用風表測量,另一人現場錄像取證。通過3次實際測量,他們發現該處的實際風速僅為0.209米/秒。
“風速在每秒鐘0.25米以上才算合格。你們這個實測數值是每秒鐘0.209米,不符合規定,這就是重大隱患。”商全根說。經再次認真核實,他們判定該處工作面存在風量不足的重大隱患,在責令該礦立即停止掘進作業的同時,對該礦罰款100萬元,對該礦總工程師、生產副礦長、機電運輸副礦長等5名責任人共計罰款7萬元。
據了解,機動監察執法開展以來,3個機動監察執法組共監察煤礦9處,發現隱患312條,其中重大隱患3條,累計罰款652萬元,有效打擊了煤礦違法違規行為,有力推動了煤礦企業主體責任落實。
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