甘肅省應急管理廳消息,近期,甘肅省應急廳組織全省礦山安全生產大起底大排查專項行動發現我省部分煤礦存在采掘接續布置不夠合理、“三量”管理不夠有力、災害治理滯后、生產組織不科學等原因,導致采掘接續緊張問題突出、系統性安全風險加劇,對煤礦生產安全造成極大挑戰。
為強化煤礦采掘接續緊張管控,有效防范化解煤礦系統性重大安全風險,堅決遏制煤礦生產安全事故,緊密結合甘肅省煤礦安全生產實際,該廳制定了《強化煤礦采掘接續緊張管控工作的若干措施》。
明確要進一步從嚴管控煤礦采掘接續緊張,科學制定并嚴格落實礦井生產銜接規劃、計劃,嚴格落實礦井“三量”規定,要應統籌安排采掘工程、災害治理工程,科學制定年度抽、掘、采計劃,確保抽掘采平衡。
要加強煤礦建設項目安全設施設計審查、強化重大災害超前治理,高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采,嚴格抽采達標評判,保證抽采效果,嚴禁擅自縮減災害治理時間、降低災害治理標準、減少災害治理措施等行為。
要提升掘進工藝水平,強化上級公司或實際控股企業責任落實,煤礦上級公司或實際控股企業應根據所屬煤礦采掘、災害治理實際情況分年度或季度下達相關生產控制指標,發現煤礦存在采掘接續緊張或可能出現采掘接續緊張有關情形時,主動調整生產經營指標和考核指標,督促煤礦落實限產或停產措施。
要嚴格監管執法,嚴格落實聯系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任,嚴防采掘接續緊張煤礦未采取專項安全技術措施、未改善掘進工藝裝備而趕進尺搶進度,違規壓縮災害治理時間和空間,甚至出現超層越界、非正規開采等違法違規行為。
同時,制定整治方案,明確整治目標、整治范圍、整治時間、整治重點內容、工作安排,分階段開展專項整治,發現煤礦存在采掘接續緊張情形且不進行報備、也不落實限產停產措施,“三量”報表、臺賬、報告資料虛假,未采取專項安全技術措施、未改善掘進工藝裝備而趕進尺搶進度,違規壓縮災害治理時間、擠占災害治理空間、減少災害治理措施、冒險組織生產等違法違規行為,要依法依規進行行政處罰。
發現煤礦上級公司或實際控股企業明知礦井采掘接續緊張仍然下達導致采掘接續緊張的產量考核指標或相應經營考核指標的,要依法依規追究相關責任。
對因采掘接續緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導致事故發生的,依法依規從嚴從重追究企業法人代表、實際控制人、實際負責人和分管負責人的責任。
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