自治區工業和信息化廳自治區生態環境廳關于2023-2024年冬春季部分重點工業行業開展錯峰生產的通知

各市工業和信息化局、生態環境局，寧東能源化工基地管委會經發局、生態環境局：

為深入貫徹落實自治區黨委《關于建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的實施意見》《寧夏回族自治區碳達峰實施方案》，根據《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔2020〕201號）《自治區黨委辦公廳?人民政府辦公廳印發<關于消除重污染天氣的工作方案>等14個生態文明建設領域環境整治類專項文件的通知》（寧黨辦〔2023〕61號）等文件精神，持續推進全區空氣環境質量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動行業減污降碳、綠色低碳循環發展，現就我區部分重點工業行業2023-2024年冬春季錯峰生產有關事項通知如下：

一、錯峰生產時間

2023年11月1日-2024年3月31日。

二、錯峰生產重點行業

（一）冶金行業 。

1.鋼鐵企業：在不影響企業生產線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實際確定。

2.鐵合金、炭素企業：由各市結合本地實際情況確定錯峰生產計劃。

（二）建材行業 。

1.水泥企業：全區所有水泥熟料生產企業均要錯峰生產150天，時限內未完成錯峰生產的天數在2024年底前補足。

2.磚瓦企業：除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業外，其他企業錯峰生產由各市結合實際確定。

（三）化工行業。

電石、焦炭、活性炭、染料等企業，由各市結合本地實際情況確定錯峰生產計劃。

三、工作要求

（一）嚴格落實政策規定。各市要著眼于落實“雙控”責任，著力促進“雙碳”目標落地，針對不同行業、企業排放實際，制定差別化錯峰生產方案，明確錯峰生產序列，對減污降碳措施不力、效果不顯著的行業、企業要堅決限產停產，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。要嚴格執行自治區相關能耗標準、污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產方案細化落實到每條生產線、工序和設備。結合月度環境空氣質量預測預報結果，適時對錯峰生產方案進行靈活調整。

（二）積極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站公告，接受社會監督；把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。

（三）加強監督檢查。各市要建立協調機制，采取用電監控、巡查、暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的監督檢查；建立健全舉報制度，強化社會監督；及時處理投訴信息，對不執行錯峰方案的及時約談企業法人，對整改不到位的企業通過媒體曝光；督促轄區內錯峰企業針對可能引發的風險做好防控預案，減輕錯峰生產對企業運營和安全生產的影響。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的專項監督檢查。

（四）嚴格責任追究。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標任務，對轄區內工業企業摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責。加大處罰力度，對弄虛作假、違法違規生產的水泥企業，自治區工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并列入失信企業名單。

五市人民政府、寧東基地管委會要統籌推進穩增長與控能耗、減排放工作，加強溝通協調，形成工作合力，確保錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后，要認真總結工作開展情況，于2024年4月20日前分別報自治區工業和信息化廳、自治區生態環境廳。

自治區工業和信息化廳? 自治區生態環境廳

2023年10月16日