云南省人民政府辦公廳近日印發的《云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》提出，2023-2025年，力爭每年新增釋放煤炭產能1000萬噸左右，2023年原煤產量達到7100萬噸，2024年原煤產量達到8000萬噸，2025年原煤產量達到9000萬噸。

計劃分別從產業結構、供給保障、技術水平、綠色低碳、安全生產等五個方面制定了主要目標。除上述供給保障外，計劃還提到，進一步提升煤炭產業集中度，形成以昭通、曲靖、紅河等3個州、市為重點，昆明、楚雄、文山、普洱、大理、麗江、玉溪、保山等8個州、市為補充的煤炭產業開發空間布局以及大中型煤礦為主的煤炭產業結構。到2025年，重點礦區煤炭產能占全省煤炭產能90%以上。

到20225年，生產煤礦采煤工作面基本實現綜合機械化開采，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現智能化開采。

推進煤炭清潔高效集約化開發利用，加快綠色礦山建設，提升洗選加工水平，鼓勵地面、井下聯合抽采煤層氣資源，不斷提高資源綜合利用率，到2025年，煤矸石綜合利用率達到78%左右，煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量達到25億立方米，利用率達到50%左右。

煤礦企業依法辦礦意識和辦礦能力不斷提升，安全生產標準化水平逐步提高，重大災害防治能力明顯增強，安全監管效能有效提升，煤礦事故總量持續下降，較大以上煤礦事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故，全省煤礦安全生產形勢穩定向好。

值得注意的是，計劃明確，已核準煤礦項目有擴能增產條件的，在投產前可申請調整建設規模。調整后建設規模超出規劃確定規模30%以內的，且調整后生產建設煤礦的總規模不超規劃總規模，可直接提出申請；調整后超出確定規模30%(含)—100%(含)的，在完成規劃調整及規劃環評手續后，可提出申請；超出確定規模100%的，不予調整。

支持露天煤礦擴建規模及核增產能，對資源稟賦條件好、單坑產量大、安全保障程度高的資源整合露天煤礦，調整建設規模或改擴建后剩余服務年限最低不少于10年。支持符合產能核定條件的露天煤礦按實際生產能力核增產能。加快推進具備條件的井工煤礦實施井工改露天開采。

支持大型發電企業對煤炭企業實施重組，提高能源安全供應水平。鼓勵新建煤電項目采取煤電一體化或煤電雙方大比例交叉持股模式，市場化優先配置煤炭資源。