為進一步加強山西省煤礦工程外包和掛靠行為的安全監管工作，近日，山西省安委辦印發《關于開展全省煤礦工程外包和掛靠行為專項整治的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。決定從即日起，在全省開展煤礦工程外包和掛靠行為專項整治。

《通知》明確了煤礦工程外包和掛靠行為認定標準，對違法違規外包和掛靠行為進行了詳細說明。此次整治主要圍繞建設項目承包或分包給不具備相應資質單位、承包單位將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的、或者是承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的、托管煤礦未按照規定進行整體托管等方面進行檢查。

《通知》要求，各級煤礦安全監管部門要進一步提高政治站位，強力推進煤礦重大安全風險管控，嚴厲查處違法違規行為。凡是未建立安全風險分級管控制度，或未按照安全風險分級采取相應管控措施的，依法責令限期改正直至停產整頓；凡是煤礦超能力超強度生產、超定員安排人員下井或者不帶人員定位卡作業，依法責令限期改正直至停產整頓；凡是停工停產期間繼續組織生產建設的，依法嚴肅追究企業及相關責任人責任；凡是未采取有效管控風險，導致發生生產安全事故的，嚴肅追究責任；凡是安全監測監控系統不能正常運行的，嚴肅追究責任；凡是人為手段破壞監測監控系統或者過濾監測監控數據的，依法移送司法機關追究刑事責任。

《通知》強調，全省煤礦企業要組織對本單位的煤礦工程外包、掛靠行為進行自查，存在違法違規外包、掛靠行為的要立即停產停建整頓。各級煤礦安全監管部門要嚴格監督檢查，依法依規嚴厲查處煤礦企業工程違法違規外包、掛靠行為。對存在違法違規外包、掛靠情形之一的，一律依法責令停產停建整頓，情節嚴重的要聯合住建部門查處吊銷相關單位和個人的資質證書；構成犯罪的依法移送追究刑事責任。