1月22日,國務院安委會副主任、應急管理部部長王祥喜在國家應急指揮總部調度全國安全防范工作,強調要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照李強總理等領導同志批示要求,深刻汲取近期事故教訓,進一步壓緊壓實安全責任,全力抓好春節前后安全生產和防災減災救災工作,堅決防范遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
會議指出,近期各類安全事故多發頻發,暴露出一些地方、一些企業在安全防范工作上存在未深刻吸取教訓、屢屢重蹈覆轍,重效益輕安全、突破底線紅線,工作作風不扎實、形式主義突出等問題。今年春節,群眾出行出游意愿更加強烈,大型活動明顯增多,交通運輸、餐飲娛樂、賓館住宿等迎來客流高峰,煤炭、石化等企業保供壓力持續加大,低溫雨雪冰凍等災害多發,各類安全風險明顯上升。各地區、各有關部門和單位務必引起高度重視,深入分析研判風險變化,嚴密落實各項安全防范措施,堅決防范化解重大安全風險。
會議強調,要認真學習、深刻領悟習近平總書記重要指示精神,切實增強抓好安全防范工作的政治責任感。結合近期事故集中暴露出的突出問題和薄弱環節,深入研判風險、分析形勢,突出重點行業領域、重點場所、重點部位,深入排查整治風險隱患,把安全責任措施壓緊壓實到每個社會單元和企業崗位,堅決遏制事故、穩控形勢,以實際行動做到“兩個維護”。
要嚴密措施、嚴格監管,全面加強人員密集場所和重點部位風險隱患排查。突出抓好校園安全,迅速開展火災、建筑安全隱患排查,利用學校假期時間開展老舊電氣線路改造、危舊建筑加固、消防設施維護保養等工程建設,開學后集中開展一次安全排查、上一堂安全教育課、組織一次應急疏散演練,確保師生安全。突出節日大客流場所,開展大型綜合體、商場市場、賓館飯店等重點單位全方位排險除患,緊盯村寨、民宿、冰雪活動等安全基礎薄弱場所,組織聯合檢查組深入基層末梢,幫助排查火災隱患,強化安全宣傳,防止火災、中毒造成群死群傷。突出重大活動,嚴格審批民俗活動和焰火表演,制定完備的現場管理和應急處置預案,強化現場人流監測和管控,確保活動安全有序開展。
會議要求,要舉一反三、深化治理,堅決穩控重點行業領域安全。礦山方面,要組織力量直插現場、突擊檢查,抓一批超能力超強度生產、隱蔽工作面、災害治理不到位等典型案例,同時堅持嚴格執法與指導幫扶并重,切實幫助企業解決實際問題。
工貿方面,要加快推廣粉塵監測預警系統應用,督促企業落實防塵防爆措施,嚴防除塵不到位、違規動火引發事故。
危化品方面,要緊盯重大危險源、高危細分領域和開停車、維檢修、特殊作業等重點環節,落實重大隱患排查整治閉環管理。
煙花爆竹方面,要嚴格落實煙花爆竹經營、儲存、燃放等環節安全管控措施,對生產企業保持監管高壓態勢,嚴厲打擊黑窩點、小作坊。
特種設備方面,要組織開展專項整治,嚴厲查處超期不檢驗、維保不及時等行為。同時,深化排查整治建筑、漁船、燃氣、電力等行業領域風險隱患。
會議強調,要周密細致、動態管控,扎實抓好春運交通運輸安全。聚焦事故多發環節,針對大客車、鐵路列車、客船輪渡、地鐵城軌等大載客量交通工具,督促運營企業嚴格細致做好檢修維修和保養,強化崗位人員安全培訓和應急演練,確保處于安全可靠的良好狀態,同時對非法營運、“三超一疲勞”、農用車載人、冒險航行等嚴格監管執法,重拳打擊各類違法行為。做好惡劣天氣下管控疏導,完善惡劣天氣條件下地鐵、城軌、鐵路等應急調度流程,科學有效處置臨時停車等各類突發情況,動態開展客流監測和風險研判,雨雪冰凍、大風團霧等惡劣天氣及時發布預警,強化危險路段安全疏導管控,嚴防群死群傷。
會議要求,要主動作為、靠前協調,全力做好各類災害防范應對。統籌應對雨雪冰凍災害,滾動研判、動態跟蹤,督促電力企業加強電網覆冰巡查,及時開展除雪除冰、應急融冰,保障電網安全;緊盯車站、重要道路、重點景區,根據災害風險預警,迅速落實限流和封閉橋梁、隧道、景區及轉移人員等措施。嚴密防控森林草原火災,組織基層力量,分兵把守“山口、路口、村口”嚴格檢查,加強警示宣傳,嚴防火種上山入林,堅決避免野外違規用火引發火災。細致做好冬春救助,相關地區要把救災救助工作做細,及時調撥救災資金和棉帳篷、棉衣被等救助物資,確保安全溫暖過冬過節。同時,對地質災害要始終繃緊神經,持續抓好監測預警,進一步細化實化預案措施,做好防范應對準備工作。
應急管理部有關負責同志出席會議,國務院安委會有關成員單位聯絡員,部機關司局主要負責人在主會場參會,國家消防救援局、國家礦山安監局、中國地震局,部屬事業單位,各省級應急管理廳局、礦山安監局、地震局、消防救援總隊、森林消防總隊負責人等在分會場參會。
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