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云南:煤礦復工復產要過“五關” 四種情形“一票否決”

2024/2/27 17:39:10       

  國家礦山安全監察局云南局消息,當前,云南省煤礦處于節后復工復產的關鍵階段,按照國家礦山安全監察局云南局、云南省能源局日前聯合確定的煤礦復工復產條件,要求嚴把煤礦復工復產“五關”,對存在四種情形的煤礦實行“一票否決”,不得批準同意恢復生產建設。

  一是制定措施關。煤礦要完善安全生產管理機構,選強配齊管理人員,健全完善安全生產責任和安全管理制度體系,制定復工復產前的安全技術措施,重點強化礦井“一通三防”、水害防治、巷道維修等安全技術措施。

  二是人員培訓關。煤礦要組織企業管理人員、特種作業人員和從業人員認真學習各部門、各崗位安全生產責任制度,宣貫煤礦恢復生產建設的安全技術措施,按規定開展安全教育培訓和事故警示教育活動。煤礦特種作業人員必須全部持證上崗。

  三是檢查驗收關。各級監管部門要嚴格驗收標準,按照《云南省煤礦復工復產驗收工作實施細則(試行)》等文件要求,督促檢查煤礦復工復產驗收工作。要嚴格審批程序,鄉鎮煤礦經縣(市、區)政府主要領導簽字、國有煤礦經州市政府分管領導簽字后方可復工復產,切實履行分級屬地監管責任。要落實驗收責任,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實煤礦恢復生產建設安全責任制。

  四是現場管理關。煤礦要嚴格執行《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》,開展井上下全覆蓋隱患排查治理,緊盯瓦斯、水害、頂板等重大安全風險和采掘工作面等重點部位,落實安全防控措施;井下停工、停風區域要經過專業救護隊伍進行檢查,排放瓦斯后方能恢復生產。縣級煤礦安全監管部門要強化安全監管,派員駐礦值守,做到責任到人、措施到崗、工作到位。

  五是備案抽查關。縣級監管部門要定期將轄區內檢修礦井及復工復產驗收礦井情況統計匯總后上報州市監管部門,并抄送駐地監察執法處。各監管主體對復工復產煤礦實施“復工復產一處、跟進執法一處”。各州市監管部門要按照不低于30%的比例抽查,各駐地監察執法處要結合監察計劃開展抽查檢查,嚴防降低標準“帶病作業”。

  同時,各級煤礦安全監管部門要督促煤礦企業在2024年3月1日前簽訂新一輪安全生產承諾書,繼續向州市、縣(市、區)人民政府作出安全生產承諾;督促煤礦企業建立主要負責人向全體員工和社會承諾、管理人員和從業人員向煤礦承諾的機制。對存在具備綜采綜掘條件但未實現綜采綜掘、“雙回路”供電煤礦側工程未完成、42處“鄰突”礦井未按“一礦一策”進度要求完成瓦斯等級精準定性、隱蔽致災因素普查報告未通過審查等四種情形的煤礦,一律不得批準同意恢復生產建設。


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