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電網公司新能源95%消納紅線要放開?

2024/3/13 14:48:37       

近日,多家媒體報道稱,市場流傳一份機構調研報告預測,在大力度推動新能源發展背景下,電網公司大概率放開95%的消納紅線,以接入更多的新能源。

 

受此影響,光伏板塊持續反彈,A股新能源賽道全線爆發,鋰電池、光伏、風電等多個行業漲幅居前,電池行業指數漲幅更是超過8%。電池、能源金屬、光伏設備三大板塊內,個股無一下跌。電工電網、電力設備也出現了集體拉升,個股漲停不斷。

 

但之后多家媒體向包括中國電力、龍源電力等多家央、國企上市發電公司董事辦求證,對方均表示“沒有收到相關文件,這類文件也不會發到電力企業手中。”

 

95%的消納紅線是指光伏和風電的發電利用率不低于95%。新能源利用率反映了新能源消納情況,是新能源實際使用電量與新能源全部發電量的占比。

 

同時,消納紅線是電網公司在保證系統穩定運行的前提下,能夠接收并消納的最大新能源發電量。超過這個紅線,可能會對電網系統的穩定運行造成影響。因此,電網公司在制定消納紅線時,需要綜合考慮新能源發電的特性和電網系統的運行條件。

 

自2019年以來,電網公司為完成棄風限電率不高于5%的新能源消納紅線,限制風電光伏新增裝機一直是重要手段,雖然2020年之后有所放松,但隨著新能源裝機持續增長,矛盾日益突出。

 

尤其是2022年、2023年,新能源裝機占比出現了歷史性突破,消納問題再次成為焦點。因此,部分業內專家認為,在消納紅線之下,極其嚴重的消納問題將對新能源裝機進一步增加起到遏制作用。

 

以近兩年來異軍突起的分布式光伏為例,2023年新增光伏裝機近一半為分布式,而分布式主要就地消納。根據《分布式電源接入電網承載力評估導則》(DL/T 2041-2019),將電網承載能力劃分為紅、黃、綠三個等級。對于黃色等級,開展專項分析;對于紅色等級,在電網承載力未得到有效改善前,暫停分布式電源項目接入。目前,國內東中部省份光伏發電量占比普遍僅在個位數左右,還有很大發展空間,但是各省已頻頻發布分布式光伏接入電網承載力紅色和黃色預警。

 

因此,更有甚者,在近期提出“以更大的力度推動新能源發展”大背景下,電網公司大概率放開95%的消納紅線,以接入更多的新能源。

 

全國人大代表、天合光能董事長高紀凡在今年兩會上就表示,隨著我國光伏、風電規模化發展,新能源消納并網問題不斷加重,對于新能源高比例大規模可持續發展形成制約。大型集中式光伏電站,受特高壓外送限制,呈現后續發展空間不足的問題。分布式光伏方面,河南、山東等多省份陸續發布消納預警風險,大幅降低了分布式光伏市場發展的預期和積極性。

 

有電力企業相關負責人也表示,目前新能源的裝機速度已經遠遠超越電網的接入能力,當前的消納紅線多是技術處理和統計口徑的結果。“放開消納紅線,讓市場去配置,是未來發展的趨勢。”

 

2023年11月份,江西省能源局就《關于進一步推進屋頂分布式光伏健康有序發展的通知(征求意見稿)》征求意見。《意見稿》中提到,紅色區域不限制備案,電網強化改造,做到“應并盡并”,此外,可以通過儲能、集中匯流等措施提高承載力。

 

倘若真的明文放開95%的消納紅線,打破新能源利用率的紅線枷鎖,新增裝機容量或將迎來顯著增加。水電水利規劃設計總院綜合能源部主任工程師李少彥曾表示,將某省新能源利用率控制指標從100%降低到94%,新能源裝機容量可翻一番。

 

與此同時,電網設備制造企業也將收益,更大規模的新能源接入電量,將帶來新一輪電網改造需求,以加強電網基礎設施建設,提高電網調度的靈活性。

 

此外,放開消納紅線意味著電網公司可以接入更多的可再生能源,這將導致新能源發電量的波動性和不確定性增大,從而增加了對儲能設備的需求。儲能裝機的需求有望進一步增加,這對儲能行業的發展無疑是一個積極的信號。

 

如此一來,對于推動能源結構轉型、應對氣候變化、實現雙碳目標、建設美麗中國均具有重要意義。因此,總體而言,電網放開95%消納紅線有可能成為大概率事件。

 

未來,將會有更多的新能源電量參與市場化交易,而不斷完善優化的電力市場也將進一步解決棄風棄光問題,提高新能源利用率。

 

不過發電企業也指出,如果消納政策有相關的發文,落到各個電網去結算的時候,可能還需要有一定的時間和過渡,這個文件可能不會直接發到上市公司,應該是各地方去落實。


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