近日，國家能源局印發《2024年能源工作指導意見》。《意見》指出要持續鞏固新能源高質量躍升良好態勢，對全國能源結構提出了新目標：非化石能源發電裝機占比提高到55%左右。風電、太陽能發電量占全國發電量的比重達到17%以上。

2022年-2023年的能源指導意見提出，2023年度非化石能源發電裝機占比提高到51.9%左右，風電、光伏發電量占全社會用電量的比重分別為12.2%、15.3%。從安排任務量上看，今年非化石能源發電裝機占比增加了3.1個百分點，風光發電量占比則增加了1.7個百分點。

根據中國電力企業聯合會發布的數據顯示，截止2023年底，非化石能源發電裝機達到53.9%，其中可再生能源發電裝機約51.9%，核能發電裝機約1.9%；風能、太陽能全年發電量分別為8858億千瓦時、5833億千萬時，風電發電量占全國發電量的15.82%。2023年相關目標均完成。

這就意味著，實際任務量是非化石能源發電裝機占比至少提高1.1個百分點，風光發電量占比至少提高約1.2個百分點。可以看到，如若保持2023年度超額完成的良好發展態勢，完成2024年指導意見提出的這兩個目標并不困難。

《意見》還要求鞏固擴大風電光伏良好發展態勢。穩步推進大型風電光伏基地建設，有序推動項目建成投產。統籌優化海上風電布局，推動海上風電基地建設，穩妥有序推動海上風電向深水遠岸發展。做好全國光熱發電規劃布局，持續推動光熱發電規模化發展。因地制宜加快推動分散式風電、分布式光伏發電開發，在條件具備地區組織實施“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。開展全國風能和太陽能發電資源普查試點工作。

此外，數據還顯示，2023年全國可再生能源新增裝機3.05億千瓦，占全國新增發電裝機的82.7%；全國主要可再生能源發電項目完成投資超過7697億元，占全部電源工程投資約80%。這也表明，完成2024年電力行業的相關目標，主力仍在可再生能源方面，可再生能源發電項目投資持續發力，新能源消納仍是今年能源工作的重點。

近期，為促進新能源裝機繼續增加，市場傳聞電網公司大概率放開95%消納紅線。《意見》指出，將科學優化新能源利用率目標，印發2024年可再生能源電力消納責任權重并落實到重點行業企業，以消納責任權重為底線，以合理利用率為上限，推動風電光伏高質量發展。

《意見》在能源結構優化方面同時提到，天然氣消費穩中有增，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.9%左右，終端電力消費比重持續提高。為實現上述目標，《意見》提出，要持續夯實能源保障基礎、大力推進非化石能源高質量發展和深化能源利用方式變革等要求。