3月26日下午，在中國光伏行業協會舉行的2024光伏市場發展論壇上，中國電力科學研究院新能源研究中心新能源調度運行室主任張金平表示，我國新能源累計裝機已突破10億千瓦。但是，新能源裝機遠超規劃底數，新能源利用率面臨下滑風險，今年我國新能源利用率可能降至95%以下，2025年還將進一步下降，2030年整體利用率或將降至90%左右。

據了解，2019年至2023年，國內新能源利用率連續五年超95%，2023年達到97.6%。以張金平的預測看，今年將會是國內新能源利用率六年來的首次下滑。

針對這一預測，張金平從國內新能源裝機趨勢和新能源消納方面進行了分析。

張金平認為，預計到2025年底，全國新能源累計裝機將突破14億千瓦，提前實現2030年風光總裝機12億千瓦的目標。屆時，新能源的利用率面臨下滑風險。

張金平表示，目前消納難題一方面來自于沙戈荒大型風光基地，沙戈荒項目分布的主要地區，新疆、內蒙、青海、甘肅等地新能源資源豐富，但網架薄弱，當地無消納空間且外送受安全約束的限制，高效消納面臨挑戰。預計到2030年，沙戈荒大型風光基地總裝機容量將達到4.55億千瓦。張金平還指出，國內分布式光伏仍將保持快速增長，高占比地區分布式光伏參與調峰或成常態。

據了解，2023年，我國新能源新增裝機容量2.93億千瓦，同比增長138.0%，截至2023年底，我國新能源累計裝機容量達10.51億千瓦，同比增長38.6%。

3月25日，國家能源局發布的2024年1~2月份全國電力工業統計數據顯示，截至2月底，全國累計發電裝機容量約29.7億千瓦，同比增長14.7%。其中，太陽能發電裝機容量約6.5億千瓦，同比增長56.9%；風電裝機容量約4.5億千瓦，同比增長21.3%。

基于上述數據，可以看到，近中期內新能源新增裝機規模發展始終保持較大的增長態勢。

此外，據了解，國內分布式光伏的年均增速超過50%，山東、河北、河南等地區午間光伏大發時段，集中式新能源全額棄電情況下仍然難以滿足系統調峰需求。

國網能源研究院在《中國新能源發電分析報告2023》中曾指出，歐美國家新能源消納的一些規律性認識：一是隨著新能源發電滲透率的提高，棄電率呈上升態勢，這既是客觀規律，也是必然趨勢；二是當新能源發電滲透率在臨界值之內時，棄電率普遍不高，而超過臨界值后，棄電率將顯著提升。

很明顯，隨著新能源的大規模開發，需持續完善相應配套機制，以促進新能源盡可能的達到一定的消納比例。