粵電力A

4月1日，國家發改委、國家能源局、農業農村部聯合印發《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》，其中指出，在農村地區風電就地就近開發利用，推動風電成為農村能源革命的新載體、助力鄉村振興的新動能，為農村能源綠色低碳轉型、建設宜居宜業和美鄉村提供有力支撐。

《通知》要求，“十四五”期間，在具備條件的縣（市、區、旗）域農村地區，以村為單位，建成一批就地就近開發利用的風電項目，原則上每個行政村不超過20兆瓦，探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制，推動構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發利用新格局。

《通知》強調，組織開展“千鄉萬村馭風行動”要堅持因地制宜、統籌謀劃，以各地農村風能資源和零散空閑土地資源為基礎，合理安排風電就地就近開發利用的規模、項目和布局，能建則建，試點先行，條件成熟一個就實施一個，不一窩蜂，不一哄而上；要堅持村企合作、惠民利民，以村為單位，以村企合作為主要形式，以收益共享為目的，充分調動村集體和投資企業雙方積極性，充分尊重農民意愿，切實保障農民利益，使風電發展更多惠及農村農民，賦能鄉村振興；堅持生態優先、融合發展，以符合用地和環保政策為前提，促進風電開發與鄉村風貌有機結合，實現與農村能源協同互補，與鄉村產業深度融合。

《通知》明確，各省級能源主管部門會同農業農村部門、電網企業等單位，結合實際研究提出本省（自治區、直轄市）“千鄉萬村馭風行動”總體方案。各地市根據省級總體方案，按縣（市、區、旗）編制細化實施方案，在省級能源等部門的組織下，有序推動實施。電網企業配合各級能源主管部門編制“千鄉萬村馭風行動”總體方案和實施方案，保障相關風電項目“應并盡并”。各類投資主體與相關村集體按“村企合作”模式，建立產權清晰、責任共擔、利益共享的合作機制，項目收益共享情況及時報縣級農業農村主管部門。縣級農業農村主管部門及時了解和掌握本地已納入“千鄉萬村馭風行動”的風電項目收益共享落實情況，協調發揮項目收益在壯大村集體經濟和助力鄉村振興中的作用。

《通知》提出，要優化審批程序，鼓勵各地對“千鄉萬村馭風行動”風電項目探索試行備案制，結合實際提供“一站式”服務；要依法辦理用地，絕不占用永久基本農田，鼓勵推廣使用占地面積小、不改變地表形態、不破壞耕作層的節地技術和節地模式，節約集約使用土地；要保障并網消納，由電網企業實施保障性并網，以就近就地消納為主，上網電價按照并網當年新能源上網電價政策執行，鼓勵參與市場化交易，參與市場交易電量不參與輔助服務費用分攤；要鼓勵模式創新，鼓勵依法通過土地使用權入股等方式共享“千鄉萬村馭風行動”風電項目收益，鼓勵風電與分布式光伏等其他清潔能源形成鄉村多能互補綜合能源系統；要加強金融支持，落實綠色金融和鄉村振興金融政策，創新投融資方式，在融資、貸款等方面進一步加大對“千鄉萬村馭風行動”風電項目的支持力度。

同時，《通知》提出加強組織領導、完善市場機制、保護生態環境、加強監測監管四個方面保障措施。

國家能源局對《通知》進行了政策解讀，其中表示，在農村地區充分利用風能資源和零散閑置非耕地，組織開展“千鄉萬村馭風行動”，將有力推動風電就地就近開發利用，有效促進農村可再生能源高質量發展，具有重要的現實意義。

一是開辟風電發展新的增長極，能為風電發展打開新的市場空間，也能更好發揮促發展、擴投資、穩增長的作用；二是推動農村能源革命的重要抓手，有助于調整農村能源結構，推動農村能源革命，助力落實碳達峰碳中和目標；三是助力鄉村振興的重要載體，支持村集體依法通過土地使用權作價入股等方式共享風電項目收益，并提供相應就業崗位，從而拓寬村集體和農民增收致富渠道，使風電發展真正惠及“三農”，賦能鄉村振興。

附件：國家發展改革委 國家能源局 農業農村部關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知

粵電力A：2023年凈利潤9.75億元 同比增長132：2023年凈利潤9.75億元 同比增長132.7%