近日陜西省生態環境廳發布關于公開征求《貫徹落實<空氣質量持續改善行動計劃>的實施意見（2024-2025年）》（征求意見稿）意見的公告。公開征集意見時間為2024年4月15日至4月30日。

《征求意見稿》目標到2025年，全省PM2.5濃度不超過35微克/立方米，重污染天數不超過2.2天，優良天數不少于303天；NOx和VOCs排放總量比2020年分別下降4.24萬噸、2.22萬噸。西安市、咸陽市、渭南市空氣質量努力退出全國重污染城市行列。

該文件從優化產業結構、優化能源結構、優化交通結構、強化面源污染防治、強化多污染物減排、加強機制建設、加大政策激勵和完善保障措施八方面提出36條具體實施意見，以深入抓好大氣污染治理專項行動，實現空氣質量持續好轉。

其中提到，關中地區嚴禁新增煤電、鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工、燒結磚瓦、陶瓷等行業產能；原則上不再新建擴建自備燃煤機組項目（涉及到國家安全、國計民生，經省政府特批項目除外）。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序。電爐短流程煉鋼產量占比達15%。

嚴格控制煤炭消費量。有序推進以電代煤，積極穩妥推進以氣代煤。制定完善關中地區煤炭消費替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核，到2025年關中地區實現煤炭消費負增長。關中地區新改擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭等量或減量替代措施；支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網安全運行、清潔能源大規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。

持續推進散煤治理清潔取暖。落實《陜西省關中地區散煤治理清潔取暖2023-2027年行動方案》，2024年底關中平原地區民用散煤清零。

2024年10月底前，關中地區完成炭化室高度4.3米及以下7座430萬噸焦爐淘汰，完成焦化產能優化調整。完成國家下達的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造任務，逾期未完成改造的鋼鐵、水泥、焦化企業停產治理。