為貫徹落實國務院《空氣質量持續改善行動計劃》要求,結合河北省實際,河北省人民政府制定并印發《河北省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》,致力于改善空氣質量,減少重污染天氣和解決群眾身邊的突出大氣環境問題,推動經濟綠色低碳轉型。
《實施方案》目標到2025年,全省地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降20%,重度及以上污染天數比率控制在1%以內;所有設區的市空氣質量排名穩定保持在全國重點城市“后十”之外;氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上。
該方案從深化產業結構優化調整、深化能源結構優化調整、深化交通結構優化調整、持續整治揚塵面源污染、持續強化多污染物減排、持續完善工作機制、持續加強支撐能力建設、保障措施等方面提出具體舉措。
其中提到,嚴控煤炭消費總量。到2025年,煤炭消費量較2020年下降10%左右。重點區域新改擴建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代。原則上不再新增自備燃煤機組。
開展燃煤(燃氣)鍋爐關停整合。將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃,原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。積極推進遠距離輸熱,石家莊市加快上安電廠余熱入市項目等建設,推進燃氣鍋爐替代;廊坊市積極推動主城區燃煤鍋爐替代。到2025年,基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、農產品加工等燃煤設施,“十四五”期間累計淘汰關停燃煤機組29臺、裝機278.8萬千瓦。
實施工業爐窯清潔能源替代。有序推進電代煤,積極穩妥推進氣代煤。原則上不再新增燃料類煤氣發生爐,新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。安全穩妥推進使用高污染燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、天然氣等。逐步淘汰固定床間歇式煤氣發生爐。
推進農業種植、養殖農戶產品加工等散煤替代。逐步推動山區散煤清潔能源替代。依法將整體完成清潔取暖改造的地方劃定為高污染燃料禁燃區,強化散煤管控,防止散煤復燒。
嚴禁新增鋼鐵產能,穩步推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局;有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。加快推進100噸以下轉爐、1000立方米以下高爐整合升級。到2025年,短流程煉鋼產量占比達到5%以上。
高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造,開展垃圾發電企業SCR脫硝設施改造,扎實推進重點行業環保績效創A。2024年前完成鋼鐵行業全面創A;到2025年,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造,A級企業數量穩定增加,重點行業環保績效水平顯著提升。加強鋼鐵、焦化等行業CO深度治理,減少CO排放。
優化貨物運輸結構。大宗貨物中長距離優先采用鐵路、水路運輸,短距離優先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船運輸。探索將清潔運輸作為重點行業新改擴建項目審核和監管重點。到2025年,水路貨運量比2020年增長12%左右;港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸(含新能源車)比例力爭達到80%。重點城市鐵路場站開展適貨化改造。新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業及糧食儲備庫等,原則上要接入鐵路專用線或管道。
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