陜西省應急管理廳 關于切實加強汛期煤礦安全防范工作的通知

各設區產煤市煤礦安全監管部門，陜西煤業化工集團有限責任公司、陜西投資集團有限公司、陜西延長石油（集團）有限責任公司、國家能源神東煤炭集團公司、華能煤業有限公司陜西礦業分公司、山東能源集團西北礦業有限公司、陜西省益秦集團公司、陜西有色榆林新材料集團有限公司：

為有效預防汛期極端天氣引發煤礦事故，切實加強汛期煤礦安全防范工作，現就有關工作通知如下：

一、提高政治站位，超前部署安排。目前，全省已進入汛期，極端天氣呈多發、強發態勢，暴雨災害和地質災害風險增大，可能造成煤礦地下水位升高、涌水量增大、洪水倒灌和突水淹井的風險加大；雷電、大風等極端天氣造成煤礦大面積停電的風險加大；滑坡、泥石流等災害給煤礦帶來次生事故的風險加大。特別是近年來先后發生蘆則溝礦井“7·25”、郝家梁煤礦“7·15”較大水害事故和黃陵縣明星煤礦“10·6”較大地質災害事件，教訓深刻。各級煤礦安全監管部門和煤礦企業要切實提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和防汛救災的重要指示重要批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可“十防九空”，不可“失防萬一”，時刻緊繃安全生產這根弦，以極端負責的態度做好汛期煤礦安全防范各項工作。

二、加強隱患排查，狠抓整改落實。各級煤礦安全監管部門和煤礦企業要認真組織排查煤礦開采范圍內及周邊影響煤礦安全的水庫、河流、堤壩、行洪通道、山體護坡、地面塌陷坑、采動裂隙等狀況，要對井下擋水墻、防隔水煤柱、防水閘門等防水設施進行檢查，對礦井內外的防洪渠道、排水溝渠、井口周圍護坡、職工宿舍、食堂、工業廣場、采空區上方、地面裂縫及井口接地、防雷電設施等進行全面排查，及時果斷做好危險地段人員的撤離和轉移工作，堅決防止發生次生災害事故。對發現的問題和隱患要建檔立卡，要按照“五落實”要求，積極抓好問題整改；對存在重大地質災害風險和重大隱患的煤礦，一律停工停產。

三、加強預警預報,強化應急處置。各級煤礦安全監管部門要強化與氣象、自然資源、水利等相關部門的應急聯動，時刻保持應急狀態，密切關注天氣變化，及時向煤礦企業發送暴雨洪水等災害性天氣預警預報信息。各煤礦企業要安排專人觀測井下涌水量變化情況，嚴格落實“叫應”機制，遇暴雨、洪水等極端天氣要立即采取停產停工撤人措施。煤礦主要負責人必須賦予帶班領導、班組長、安全員、調度員等緊急撤人的權力。發現透水、潰水、地質災害異常等危險征兆，必須立即停產停工撤人。要認真做好各項應急準備，做到應急預案、隊伍、物資裝備和資金到位，開展實戰化演練和水害事故警示教育，提升汛期水患風險征兆識別、應急逃生和應急搶險能力。

四、加強應急值守,嚴格信息報送。各級煤礦安全監管部門和煤礦企業要切實加強汛期應急值守和信息報送工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，時刻保持應急狀態。接到事故災害警報后，立即上報并啟動應急預案，迅速組織搶險救災，嚴防次生災害發生，最大限度地減少人員傷亡和災害損失。對因防汛工作不力而造成嚴重后果或者導致事故發生的，對水害事故信息遲報、瞞報、謊報、漏報的，將一律依法依規從嚴處理。

請各市煤礦安全監管部門和中省煤炭企業集團迅速將本通知精神傳達至每一處煤礦企業。

陜西省應急管理廳

2024年5月14日