據外媒報道,日本將在明年能源政策修訂方案中推動更多核電,以尋求在能源不斷增長和地緣政治風險加劇的情況下確保穩定的電力供應。不過,據業內專家表示,日本可能難以實現其氣候目標。
日本已設定到2050年將碳排放量削減至零的目標。自2011年福島核事故發生后,日本對核電的依賴大幅下降,同時化石燃料發電占比上升至70%。
2022年俄烏沖突爆發帶動全球煤炭和天然氣價格飆升,能源供應一度中斷。日本政府希望通過增加核能、風能以及太陽能的使用來確保穩定的能源供應。
“政府已將重點由碳排放向能源安全轉移。”咨詢公司伍德麥肯茲副總裁亞歷克斯·惠特沃思(Alex Whitworth)表示。“一直以來,能源安全對于日本而言至關重要,尤其是當前,仍然面臨液化天然氣短缺、價格昂貴供應不足等諸多挑戰。”
日本是世界第二大液化天然氣進口國和主要動力煤買家。有分析人士表示,如果日本采取任何開發核電的舉措,可能會對包括澳大利亞、卡塔爾、美國和印尼在內的化石燃料出口國帶來打擊。
據了解,日本每三年對其能源政策進行一次修訂,自上個月開始最新一次修訂。這是自日本首相岸田文雄2022年改變立場、支持核電以來進行的首次修訂。目前,參與該政策討論的絕大多數小組成員都支持核電,新政策將包括新建核反應堆。
根據當前目前,到2030年核電在日本能源結構中的占比為20-22%,而目前尚不清楚2040年目標將如何變化,但隨著地緣政治緊張局勢加劇能源供應中斷和電價上漲風險,能源企業和行業正越來越多地呼吁增加核電的使用。
日本政府表示,隨著半導體制造廠商和數據中心等用電需求上升,到2050年,日本需要將發電量提高50%。
日本最大的核電運營商關西電力公司(Kansai Electric Power)表示,希望在下一個能源計劃中明確如何最大限度地利用核能,以實現能源安全和脫碳,同時更替和建造新反應堆以滿足不斷增長的電力需求。
新增核電面臨挑戰
據學者和能源分析人士表示,由于監管障礙、公眾反對、成本高昂、地震頻發以及開發周期漫長等,通過核電滿足日益增長的用電需求將是一項挑戰。
日本國際大學校長橘川武郎(Takeo Kikkawa)表示,由于當地居民抵制核電以及監管機構對重啟現有反應堆的批準進度緩慢,到2030年日本核電占比預計僅能達到15%左右,無法實現其核電目標。
同時,考慮到過去新建核電場通常需要幾十年時間,即使到2050年,新增核電發電能力可能也非常困難。
惠特沃思表示,由此來看,火電必須填補這部分供應缺口,這與政府到2030年將煤炭和液化天然氣發電量削減至39%的目標背道而馳。
“核電目標是不切實際的,因為需要獲得當地的重啟許可,而這并不受日本政府掌控,因此并不確定是否能夠達到這一目標,因此未來煤炭和天然氣發電仍有許多增長空間。”他表示。
在修訂能源政策的同時,日本計劃為2035年或之后設定溫室氣體減排目標,并在明年年初制定2040年脫碳戰略。
加快可再生能源增長、減少化石燃料發電將有助于實現這些目標,并降低能源價格。過去兩年,受全球化石燃料價格上漲帶動,日本經濟曾受到嚴重的打擊。
另外,日本政府能源政策小組成員,東京大學未來計劃研究所教授高村(Yukari Takamura)表示,日本應制定逐步淘汰未減量燃煤電廠的行動計劃。
“促進國內可再生能源生產符合日本政府的利益。”她說,并表示這將提高日本企業在脫碳領域中的競爭力。
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