小峪煤業(yè)位于山西省朔州市懷仁市，今年6月5日發(fā)生一起死亡1人事故，6月18日剛剛復(fù)產(chǎn)。7月8日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局集中監(jiān)察執(zhí)法第七組來(lái)到該礦開(kāi)展異地集中監(jiān)察執(zhí)法。

　　“煤層屬于II類自燃煤層，其中3號(hào)層自然發(fā)火期為85天，5號(hào)層自然發(fā)火期為88天，煤層具有爆炸性。”該礦防滅火工作成為第七組此次檢查的重點(diǎn)之一。

　　監(jiān)察人員與專家下井來(lái)到8208工作面，首先映入眼簾的是回風(fēng)側(cè)超前支護(hù)段設(shè)置的一道全斷面導(dǎo)風(fēng)障，并在回風(fēng)巷施工鄰近老空注氮鉆孔。“這些不屬于《防滅火設(shè)計(jì)》中涉及內(nèi)容！”對(duì)這種不正常現(xiàn)象，礦方人員推脫說(shuō)：“搞通風(fēng)的同志不在，解釋不了！”

　　升井后，監(jiān)察人員反復(fù)質(zhì)詢礦方人員，并通過(guò)查閱相關(guān)防滅火資料，了解到該礦8208工作面采空區(qū)后方地表于6月7日出現(xiàn)塌陷坑，寬度30余米。由于地表塌陷，工作面采空區(qū)聯(lián)通地表形成漏風(fēng)通道，漏風(fēng)量約4300立方米/分，占礦井總通風(fēng)量的1/3，造成工作面通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，進(jìn)而導(dǎo)致礦井通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，安全隱患嚴(yán)重。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，該工作面北翼鄰近8206工作面開(kāi)切眼區(qū)域曾存在自然發(fā)火高溫點(diǎn)、上覆3號(hào)煤采空區(qū)遺煤存在自燃征兆，頂板垮落后存在老空有害氣體涌入工作面的安全隱患。礦方雖制定相關(guān)方案并采取措施，但內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)不完全一致。6月23日至6月30日，礦方組織開(kāi)展了地面鉆孔注二氧化碳措施，檢修班灌注作業(yè)并進(jìn)行撤人警戒，生產(chǎn)班仍然進(jìn)行回采作業(yè)。

　　礦領(lǐng)導(dǎo)解釋道：“檢查時(shí)，我們新班子成員剛剛調(diào)整第2天，組織生產(chǎn)是為了加快工作面推進(jìn)進(jìn)度，盡快脫離塌陷坑影響區(qū)域。”但礦方提供的處置方案里沒(méi)有加快推進(jìn)工作面這項(xiàng)措施，實(shí)際一直在生產(chǎn)。

　　監(jiān)察人員隨后到地面塌陷處核查，看到現(xiàn)場(chǎng)仍有人員、設(shè)備正在進(jìn)行回填作業(yè)，作業(yè)難度大、工程量大。查閱該區(qū)域相關(guān)有害氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)8208工作面防滅火隱患未徹底消除，正在持續(xù)治理觀測(cè)，但6月19日至檢查當(dāng)日，該工作面仍冒險(xiǎn)組織回采作業(yè)。

　　結(jié)合種種跡象，監(jiān)察人員判定由于地表塌陷，該工作面存在較大的采空區(qū)通風(fēng)、遺煤氧化自然發(fā)火及周邊老空有害氣體涌出的安全隱患，立即下達(dá)了停止8208工作面回采作業(yè)并撤人的指令，要求礦方重新修訂專項(xiàng)隱患整改方案措施，嚴(yán)格落實(shí)，并報(bào)主體企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　監(jiān)察人員與專家還檢查發(fā)現(xiàn)，王坪煤業(yè)越界開(kāi)采該礦的分界處，構(gòu)筑的四道永久密閉墻實(shí)際均為普通的永久密閉墻，每座密閉墻的厚度僅為0.6米左右，兩礦間的防隔水煤巖柱已經(jīng)完全破壞，極易受到王坪煤業(yè)采空積水的影響。監(jiān)察人員要求，四道密閉墻必須按照永久性防水密閉墻的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。

　　此外，監(jiān)察人員還查出8208綜放工作面回風(fēng)順槽1600米處人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基站于6月30日發(fā)生故障后未及時(shí)修復(fù)等10條隱患和問(wèn)題。

　　針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，第七組依法依規(guī)對(duì)該礦進(jìn)行嚴(yán)肅處理。