近日，中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會組織召開了今年上半年煤炭經濟運行分析座談會，分析當前煤炭經濟運行態勢，研判下半年煤炭供需形勢。會議指出，今年上半年，我國宏觀經濟穩中有進，工業企業生產經營穩定恢復，優質煤炭產能有序釋放，全國煤炭供需總體平穩。

多因素影響煤炭市場

會議指出，今年上半年，煤炭經濟運行情況整體呈現五大特點。

一是煤炭產量保持相對高位。國家統計局數據顯示，今年6月，我國原煤產量為4.1億噸，同比增長3.6%；1月至6月，累計產量22.7億噸，同比下降1.7%。

二是煤炭進口量創歷史同期新高。上半年，我國進口煤市場需求比較旺盛。海關總署公布的數據顯示，上半年，全國累計進口煤炭2.5億噸，同比增長12.5%。

三是煤炭消費增長不及預期。上半年，我國煤炭消費同比增長，增幅逐漸下降。其中，火力發電量、化肥產量同比分別增長1.7%和8.8%，帶動電力、煤化工用煤增長；生鐵、水泥產量同比分別下降3.6%和10.0%，帶動鋼鐵、建材用煤下降。

四是全社會存煤維持高位。二季度以來，受下游市場需求回升、鐵路運費下調等因素影響，我國煤礦存煤相對平穩，中下游環節煤炭庫存明顯升高，全社會存煤總體維持高位。

五是煤炭價格波動下行。其中，長協煤價格相對平穩、市場煤價格明顯回落，秦皇島5500大卡動力煤中長期合同均價704元/噸，同比下跌18元/噸，年內峰谷價差約13元/噸，有效發揮了煤炭市場的穩定器作用。

“煤炭市場出現‘旺季不旺’‘淡季不淡’的特點。”中國煤炭市場網相關負責人表示。據介紹，今年以來，最高的煤炭現貨價格出現在年初，為940元/噸，最低價格出現在4月9日，為816元/噸，而去年最低價為759元/噸。

為何今年上半年，國內煤炭價格同比下滑？相關人士表示，進口煤持續增加，對沿海煤炭市場產生較大沖擊，對內貿形成壓力；在長協煤廣覆蓋、高履約情況下，電煤貿易商逐步退出，市場投機需求減少，市場波動率下降；國內有效需求依然不足，煤炭部分下游行業企業經營相對去年、前年出現了一些困難。

煤炭供需將總體相對平衡

研判后期煤炭市場形勢，會議指出，隨著煤炭生產開發布局優化和“雙碳”目標持續推進，我國煤炭供給將進一步向西轉移，煤炭消費將控量、提質，煤炭供需將總體相對平衡。

從供應端看，煤炭供應將維持高位。預計后期，我國煤炭總產量同比降幅將繼續收窄，全年產量同比可能由降轉增。在進口煤需求旺盛、電煤長期合同扎實推進、進口煤貨源充足等因素影響下，我國優質進口煤需求將繼續增長，進口煤將繼續發揮重要的輔助作用，全年進口量有望保持增長。

從需求端看，煤炭需求有望同比增長。后期，大規模設備更新等一系列擴內需穩增長政策措施顯效發力，基建和制造業投資有望保持較快增長。在季節性用煤需求旺盛、電煤庫存高、水電出力明顯增加、新能源發電快速增長等多重因素影響下，我國電煤需求同比將保持增長；房地產行業低位運行可能繼續影響主要建材產品生產，加上重點領域節能降碳行動加快推進，鋼鐵、建材行業用煤需求可能偏弱；煤化工行業企業生產負荷維持高位，主要煤化工產品生產保持增長，將帶動化工行業用煤需求增長。

會議指出，要高度關注南方降水由峰轉枯的趨勢和火電的調峰作用，關注未來可能出現的“黑天鵝”事件。考慮到各地能源需求不平衡、新能源功率不穩定的因素，不排除可能出現區域性、階段性用煤緊張情況。

總體看，當前內外部環境錯綜復雜，我國能源安全和低碳轉型面臨的不確定因素仍然較多。發揮好煤炭兜底保障作用，下好應對突發情況的“先手棋”不能松懈。在此基礎上，構建更加均衡合理的供需關系，對推動煤炭經濟健康平穩運行十分重要。

會議指出，要鞏固煤炭的能源供應“壓艙石”地位，繼續抓好煤炭安全穩定供應，增強特殊時段、重點區域的常態化保供能力，堅持以煤炭保國家能源安全；要加強運行監測預警，動態掌握煤炭市場變化情況，對煤炭經濟運行中發現的問題，做到早發現早處置；要提升煤炭資源配置效率，充分發揮政策導向作用，完善產能結構、煤炭儲備、中長期合同等政策措施，強化中長期合同剛性約束；要抓住市場轉換窗口期，盡快轉變發展思路，加大科技投入，提高生產效率，提升產品品質，更好適應長遠發展需要。