10月8日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,會上國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,為貫徹落實9月26日中央政治局會議決策部署,加強要素配置保障,助力實體經(jīng)濟發(fā)展,國家發(fā)展改革委進一步明確了能源消耗總量和強度調控的具體舉措。
一是有效拓展增量用能空間。“十四五”以來,國家發(fā)展改革委通過完善能源消耗總量和強度調控政策,已經(jīng)明確不再將原料用能和非化石能源消費納入能耗調控。大家知道,隨著可再生能源的快速發(fā)展,這項政策可拓展的用能空間規(guī)模在逐步擴大。從目前了解到的情況看,用好用足這項政策,還有不少需要加力的地方。為此,在這次增量政策中進一步明確,在開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和節(jié)能目標責任評價考核時,要嚴格將原料用能和非化石能源消費量予以扣除,以此引導地方重點控制化石能源消費,鼓勵通過購買綠電綠證增加可再生能源消費,從而為經(jīng)濟社會發(fā)展騰出增量用能空間。與此同時,我們將繼續(xù)加大工作力度,堅決遏制高耗能高排放項目盲目無序上馬,有效抑制不合理新增用能需求,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和健康發(fā)展。
二是深入挖掘存量節(jié)能潛力。目前,我國全社會存量用能規(guī)模約為“十四五”新增用能空間的10倍,深入挖掘存量節(jié)能潛力能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展騰出巨大的用能空間。我們將統(tǒng)籌運用中央預算內投資、超長期特別國債等資金渠道,結合深入實施“兩新”等工作,加力支持重點領域節(jié)能降碳改造和用能設備更新,以存量挖潛積極保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用能需求。
三是加力實施國家重大項目能耗單列。研究將一批符合國家重大生產(chǎn)力布局、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平、支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的重大項目納入“十四五”能耗單列范圍,相關項目的能耗將不再計入項目所在地省級政府節(jié)能目標責任評價考核范疇,強化對國家布局重大項目的用能保障。
下一步,國家發(fā)展改革委將持續(xù)抓好相關政策的貫徹執(zhí)行,以更高水平更高質量做好節(jié)能工作為抓手,有力有效加強高質量發(fā)展用能保障,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展提供強有力的用能支撐。
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