據(jù)12月30日發(fā)送給白宮的一份文件顯示,日本制鐵株式會(huì)社(Nippon Steel)提議賦予美國政府否決美國鋼鐵公司(U.S. Steel)任何產(chǎn)能削減的權(quán)力,以最后一搏爭取美國總統(tǒng)拜登對于其收購美國鋼鐵的批準(zhǔn)。
該提案旨在安撫美國外國投資委員會(huì)( CFIUS),該委員會(huì)上周警告稱,日本制鐵以149億美元收購美國鋼鐵可能導(dǎo)致美國國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量下降,從而“對美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。
據(jù)消息人士稱,幾個(gè)月來,美國總統(tǒng)一直公開反對這筆收購,這讓他與許多支持這筆交易的顧問產(chǎn)生了分歧。拜登站在美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席戴維·麥考爾(David McCall)一邊,后者抨擊日本制鐵的收購“對工人不利”,并質(zhì)疑該公司對美國鋼鐵工會(huì)化運(yùn)營的承諾。
外媒援引消息人士的話報(bào)道稱,隨著白宮審議的繼續(xù),政府官員首次考慮將最終決定權(quán)留給下一任特朗普政府。據(jù)悉,拜登的最終決定截止日期是1月7日,他有可能會(huì)以日本制鐵遵守一系列額外要求(例如保留美國就業(yè)崗位)為條件批準(zhǔn)收購。而敲定這些細(xì)節(jié)可能會(huì)將此事推遲到就職日之后。
在新提案中,日本制鐵提供了為期10年的保證,即在未經(jīng)財(cái)政部牽頭的審查小組批準(zhǔn)的情況下,不會(huì)削減美國鋼鐵公司在賓夕法尼亞州、印第安納州、阿拉巴馬州、德克薩斯州、加利福尼亞州和阿肯色州的鋼廠的產(chǎn)能。
據(jù)悉,日本制鐵對伊利諾伊州花崗巖城( Granite City )一家基本閑置的鋼廠也做出了類似的承諾,該承諾將持續(xù)兩年。
新提議超越了日本制鐵此前的協(xié)議,即任何減產(chǎn)都必須得到美國鋼鐵董事會(huì)獨(dú)立成員的批準(zhǔn),這些獨(dú)立成員的任命須經(jīng)美國外國投資委員會(huì)批準(zhǔn)。
而報(bào)道指出,即使有新的條件,美國鋼鐵的實(shí)際產(chǎn)量也可能根據(jù)客戶需求上升或下降。據(jù)消息人士稱,為了在整整十年內(nèi)保持生產(chǎn)能力,日本制鐵將需要在現(xiàn)有承諾之外再投資“數(shù)十億美元”。
日本制鐵已承諾向美國鋼鐵在賓夕法尼亞州蒙谷(Mon Valley)和印第安納州加里(Gary)的工會(huì)化運(yùn)營投資27億美元。
再加上日本制鐵承諾在現(xiàn)有工會(huì)合同有效期內(nèi)不會(huì)裁員或關(guān)閉任何工會(huì)化設(shè)施(該合同將于2026年9月到期),新提案實(shí)際上將適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)衰退的負(fù)擔(dān)放在了美國鋼鐵在阿肯色州的非工會(huì)化業(yè)務(wù)上。
自2023年12月宣布計(jì)劃收購美國鋼鐵以來,日本制鐵就一直受到美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和政界人士的阻擾反對。此前,掌握批準(zhǔn)權(quán)限的美國財(cái)政部下屬的外國投資審議委員會(huì)在決定期限23日之前沒有得出結(jié)論,因此最終決定權(quán)交給了總統(tǒng)拜登。
而拜登在3月份時(shí)曾表示:“美國鋼鐵公司作為一家具有標(biāo)志性的美國鋼鐵企業(yè)已有一百多年的歷史,對于它來說,繼續(xù)作為一家由美國國內(nèi)所有并運(yùn)營的鋼鐵企業(yè)至關(guān)重要。”此外,美國下任總統(tǒng)特朗普此前也公開反對這筆收購案。
12月26日日本制鐵表示,由于無法在今年年內(nèi)完成對美國鋼鐵公司的收購,收購時(shí)間將推遲至2025年一季度。而此前預(yù)計(jì)在2024年第三季度或第四季度完成收購。
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