為深刻汲取陜西省銅川礦務局陳家山煤礦“11·28”特大瓦斯爆炸事故教訓，省政府辦公廳11月29日下發緊急通知，要求全省各級各有關部門，特別是重點產煤市縣和煤礦企業，要堅決克服麻痹思想，認真而不是敷衍地、扎實而不是形式地、具體而不是籠統地抓好我省煤礦各項安全措施的落實，堅決遏制煤礦重特大事故發生。  

    通知指出，我省是煤炭開采大省，搞好煤礦安全生產工作至關重要。近一段時間以來，我省煤礦企業連續發生重特大事故，煤礦安全生產形勢十分嚴峻。當前，必須全力做好煤礦“一通三防”工作，深入貫徹瓦斯治理“先抽后采、監測監控、以風定產”的“十二字方針”，特別是高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要嚴格按照《煤礦安全規程》和“四位一體”(預測預報、安全措施、效果檢驗、安全防護)綜合防突措施，抓好瓦斯治理，按規定進行抽放；建立并維護使用好礦井安全監測監控系統。 

    通知強調，要認真汲取邯鄲市峰峰礦區牛兒莊煤礦和武安市德盛煤礦透水事故的教訓，加強防治水工作。嚴禁超層越界開采，嚴禁擅自開采受奧灰水威脅的下組煤，嚴禁開采各類保護煤柱。加強防探水工作，堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，切實防止透水事故發生。 

    通知要求，對存在重大隱患的礦井，要立即進行停產整頓。凡存在下列情況之一的礦井，必須立即停產整頓：通風系統不合理和通風設施不完善的礦井；超通風能力生產的礦井或工作面；高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，未裝備安全監測監控系統或未按瓦斯治理“十二字方針”采取有效措施的；低瓦斯礦井未裝備甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的；存在火區的礦井中火區管理和有害氣體監測治理不到位的；受水害威脅的礦井防治水措施不到位的和擅自開采下組煤及各類保護煤柱的。上述停產整頓礦井，必須經市、縣兩級政府驗收合格后，方可恢復生產。 

    我省還將落實安全生產許可證制度，嚴格煤炭市場準入。通知要求，煤礦安全監察機構要認真審查，嚴格把關，對不具備煤礦安全生產條件的，堅決不予頒發許可證，從源頭上加強對小煤礦的安全管理。凡在2005年1月13日之前未依法取得安全生產許可證的煤礦，一律立即停止生產。對于拒不停止生產的予以處罰，造成事故的，要依法嚴肅追究有關人員責任。