數(shù)據(jù)有時(shí)是最能說明問題的,我們先來看這樣一些數(shù)據(jù)吧:2003年世界煤炭產(chǎn)量約50億噸,煤礦事故死亡總數(shù)約8000人。我國(guó)當(dāng)年國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量約占全球的35%,事故死亡人數(shù)占80%;2003年國(guó)內(nèi)煤礦平均每人產(chǎn)煤321噸,效率僅為美國(guó)的2.2%、南非的8.1%,而百萬噸死亡率是美國(guó)的100多倍、南非的30倍、印度的13倍;2003年我國(guó)百萬噸煤炭死亡率為4.17,美國(guó)是世界上煤炭生產(chǎn)水平最高的國(guó)家之一,它的百萬噸煤炭死亡率始終維持在0.03。由此看出,我國(guó)的煤炭安全生產(chǎn)狀況是如此的令人堪憂。
有關(guān)專家指出,從技術(shù)的角度看,各項(xiàng)煤炭安全生產(chǎn)措施基本上不存在技術(shù)難題。就以瓦斯爆炸來說,按我國(guó)目前的防治能力和技術(shù)水平,只要把防范措施落實(shí)到位,瓦斯爆炸事故應(yīng)該有能力避免。既然技術(shù)上不存在問題,但現(xiàn)實(shí)中安全問題卻如此的嚴(yán)重,那就只能得出一種解釋:安全觀念的淡漠,人文精神和法制精神的缺失。剖析上述幾起礦難,都能證明這一點(diǎn)。
近年來,由于能源的全方位緊缺,特別是從去年開始愈演愈烈的全國(guó)性拉閘限電現(xiàn)象的蔓延,發(fā)電用煤成為搶手貨,而煤炭市場(chǎng)嚴(yán)重的供不應(yīng)求也自然形成了大多數(shù)煤礦幾近窮兇極惡的超能力生產(chǎn)。在暴利的誘惑下,企業(yè)片面追求短期利潤(rùn),淹沒了對(duì)安全律令的畏懼和對(duì)人命關(guān)天的應(yīng)有尊重,放松安全生產(chǎn)管理,為了壓低成本,減少安全投入,不安裝必要安全設(shè)施,該進(jìn)行的培訓(xùn)無人過問,該消除的安全隱患熟視無睹。一些小煤礦把礦工視作“賺錢機(jī)器”,置他們的生命于不顧,使礦工常年處于生死邊緣。為了追求財(cái)政收入,一些地方政府有法不依,對(duì)非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦,該整頓的沒有整頓,該關(guān)閉的沒有關(guān)閉。不少煤礦老板在被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患后,不是積極整改,而是通過行賄管理人員、地方官員的方式來逃脫監(jiān)管與制裁。黑心與腐敗的聯(lián)手必將釀造礦難,礦工的生命就成了這種非法交易中的犧牲品。
誠(chéng)然,煤礦、鐵礦等工作環(huán)境,有其發(fā)生事故的特定的偶然性和必然性。但是,就近期發(fā)生的礦難而言,可以肯定地說,缺乏人文精神和法制精神以及與之相伴隨的管理和監(jiān)督的缺失,是病灶所在。痛定思痛,讓我們強(qiáng)化以人為本的思想,強(qiáng)化法制觀念,將安全工作常抓不懈,將安全警鐘長(zhǎng)鳴。如斯,才能減少礦難事故的發(fā)生。
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