入世后我國煤炭進口的關稅將逐步降低，到2005年可能實現零關稅。國際上的煤炭因質優價廉，進口的數量可能有所增加，對國內煤炭的銷售市場，特別是對東南沿海煤炭市場會形成一定的沖擊。

    我國目前是世界第一大煤炭生產與消費國，煤炭工業在采、掘、運等方面的技術已開始向世界先進水平邁進，但在煤炭洗選加工、綜合利用、煤機制造、礦區環境保護等方面與世界先進采煤國家尚有明顯差距。主要表現在：科技進步對煤炭生產和經濟增長的貢獻率尚不足40％，科技投入不足，發展缺乏后勁，生產設備能力小，性能和工作可靠性較差，生產效率很低。

    為改變這種狀況，我國煤炭工業要繼續關閉技術落后的小煤礦，加強礦井的技術改造，改變非正規的落后采煤方法，搞好技術管理和安全管理，提高礦井綜合防范能力，使小煤礦逐步實現機械化、現代化。同時要繼續推進高產高效礦井建設，走集約型經濟增長的路子。