王森浩在全國政協九屆四次會議第二次大會發言時說，與世界其它國家相比，我國是一個多煤少油的國家。煤炭資源在能源結構中居絕對份額。因此，我國以煤炭為主的能源結構比其它國家更為突出。

    提高煤炭在能源領域中競爭力和改善煤炭開采、使用中的環境污染，是我國煤炭工業在新世紀中面對的嚴峻的挑戰。但由于目前國內煤炭供大于求掩蓋了煤炭行業的諸多矛盾，也弱化了政府對煤炭行業的重視程度，這“致使我國煤炭行業經濟落入低谷，生產、安全投入嚴重不足，職工收入下降”。煤炭工業作為基礎能源工業，基本產業處于如此狀況，是我國經濟、社會發展的不穩定因素，國家應加大對煤炭行業的宏觀政策。特別要深入研究‘供大于求’和‘燃煤污染’的根源與解決途徑。

    王森浩分析認為，事實上，煤炭“產量過剩”、“供大于求”只是相對的。我國人均能源消費極低，僅為每人1噸標準煤。僅及世界平均值的50%。“隨著我國國民經濟的發展，人民生活水平的提高，對能源的需求將隨之提高，煤炭需求壓力也會相應增長”。

    他說，煤炭引起的污染主要來自用戶，克服的關鍵在于用戶應使用先進的燃燒技術和污染控制措施控制污染排放，而非采取“以油代煤”、“以氣代煤”的手段，或苛求煤炭質量。

    王森浩建議，為幫助煤炭工業走出困境，我國首先應采取有力措施和加強對煤炭行業的宏觀管理。

    王森浩認為，從長遠看，能源消費的方向是“以煤炭為基礎，以電力為終端”，煤電聯營是能源工業必然的發展方向。有鑒于此，我國應組建煤電、煤鋼聯營企業或盡快建立中長期供貨合同制。

    他還建議，我國應從戰略高度出發，建立大型煤化工企業，特別是煤炭液化企業，從而可大量減少石油進口。