山西省將重點建設臨汾、呂梁兩個年產1000萬噸以上的可持續發展的焦炭生產基地10個百萬噸以上的焦化工業小區及20個重點產焦縣市，這兩大生產基地要求以大機焦技術為主，以達到資源綜合利用和環保的目的。

山西省將鼓勵擁有知名品牌和先進技術的焦炭企業，通過資本運營發展壯大，做大做強，創名牌，發展成為一流的大型焦化企業。在鼓勵活躍板塊快速發展時，要引導和推動非國有、非公有焦炭企業建立現代企業制度，鼓勵非國有、非公有企業、國外投資者等投資主體參股、控股、并購焦炭企業，形成參與國際國內市場競爭的生力軍。

目前，國際上在煤焦產業領域正興起“以煤氣化為核心的多聯產能源系統”，這是一種建立在合理利用資源、有效利用能源基礎上的綜合發展清潔煤技術的能源化工系統，可以實現煤氣化、液化、一碳化、烴類化工、精細化工、專用化學品及發電、發動機燃料等二次清潔能源為一體，這對山西省發展煤焦工業很有啟發。按照“十五”焦炭工業發展計劃，山西省將逐步推進“多聯產能源系統”這一新技術，建立以煤氣化為核心的清潔工業園，努力實現效益與環保互促共進。