中國作為世界上產煤大國，國際煤炭市場回暖為我國煤炭出口提供了廣闊的空間。但是，我國煤炭出口基地主要在山西、陜西和內蒙古西部，距離港口遙遠。記者了解到，在上述“三西”地區出口煤炭離岸價的構成中，煤炭出礦價和中間運輸裝卸費用占有很大比重，在國際煤價低迷之際，個別煤炭企業從礦區到港口的中間運輸費用甚至高于煤炭出礦價。國內運輸成本居高不下，一定程度上影響了我國煤炭產業進一步拓展國際市場。

煤炭企業如何抓住國際市場的歷史性機遇，克服自身困難，擴大煤炭出口？記者就此采訪了主管煤炭工業規劃工作的國家經貿委行業規劃司副司長吳吟。

吳吟分析說，我國煤炭資源豐富，國內又是供大于求的狀況，當前正處于國際煤價回升階段，多出口煤炭一方面可以減輕國內市場的壓力，另一方面也將提高我國煤炭產品在國際市場的占有率。現在影響煤炭進一步擴大出口量的一個重要原因是由于從一些煤礦到港口的運距較長，導致運輸成本過高。“對企業來說，如果煤炭出口獲取的利潤不及它在國內市場銷售收益，就影響了企業出口的積極性。因此，現在的主要問題是要想辦法通過降低運輸成本來提高產品利潤，達到擴大出口的目的”。

吳吟指出，長期以來，煤炭、鐵路、港口、海運等企業利益聯系不夠密切，存在著運輸效率低、運輸成本高的問題。為此，國家經貿委在煤炭行業的“十五”規劃中，提出運用新的思路降低煤炭出口中的運輸交易費用，培育和發展以煤炭出口為導向的產業結構。具體思路是，煤炭出口企業和鐵路、港口、海運等企業以合資或互相參股的形式組建大型公司。由于有各自利益的存在，新組建的公司自身就有動力加強煤礦、鐵路、港口和海運各個環節的銜接，降低交易費用，提高我國煤炭產品在國際市場的競爭力。據吳吟介紹，煤炭工業“十五”規劃里提出，到 2005年煤炭出口要達到8000萬噸左右的目標。各運輸企業因為單位運費下降造成的經濟損失最終將從出口量的擴大中得到彌補。

吳吟強調，按照這個思路變革和發展，無論是對煤礦企業，還是對鐵路、港口和海運等各運輸企業，或者對外貿企業都將是有益的。“但規劃只是指導性的，關鍵是企業自身要有積極性去實施，政府的職能就是引導企業，做必要的推動工作，配合企業朝這個方向發展。同時要遵循市場經濟規律，不搞‘拉郎配’”。