眾所周知,太多數煤礦的投資主體是國家,尤其是國有大中型煤礦,固定資產為數千萬元乃至數億元。
由于多數煤礦受地理位置、交通條件、行業特點等因素的限制,衰老礦井在破產操作過程中,普遍存在固定資產變現難、人員分流難、再就業難等諸多問題。有些問題是企業無力解決的。筆者以為,在具體操作中,盤活破產礦并資產的工作要發揮兩個積極性。一是就破產礦井來講,要積極貫徹落實政府的相關政策,解放思想,更新觀念,充分利用現有余件,因地制宜,大力發展多元經濟,鼓勵職工群眾大搞生產自救,引導職工群眾再創業。二是政府要積極將破產煤礦企業納入地方的發展規劃中,在地方政府大建設的背景下,謀劃運作破產煤礦企業的轉產分流。
盤活破產礦井資產,單靠煤礦企業難度大,甚至無法運作。而政府在地方大建設中則可以對破產礦井的設備、資源統籌安排,物盡其用。諸如從地區發展的整體著眼,對破產礦井的土地置換、廠房設備的綜合利用以及招商引資等問題加以統籌考慮,同時,在破產礦井職工再就業的安排上,亦可發揮煤礦企業的群體優勢,由政府牽線搭橋,妥善解決。
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