21世紀(jì)將是科學(xué)和知識全面創(chuàng)新的時代，全球經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展成為時代特征。合理、有效地利用煤炭資源，提高煤炭在化石能源間的競爭能力，在獲取最大使用價值的同時，確保環(huán)境友好，這是歷史賦予我們的使命。從戰(zhàn)略高度出發(fā)，煤炭工業(yè)必須發(fā)揮綜合開發(fā)的優(yōu)勢，構(gòu)建煤基多聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，走優(yōu)質(zhì)、高效、潔凈的道路，變單一的初級產(chǎn)品為多品種的優(yōu)質(zhì)能源和化工原料。

煤炭綜合開發(fā)就是要以潔凈煤技術(shù)為前導(dǎo)，使煤炭轉(zhuǎn)化成為新型潔凈能源，減少利用過程中所造成的污染，并且大大降低生產(chǎn)成本、提高熱效率。

煤炭綜合開發(fā)就是要搞以煤炭為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)多元化，簡稱煤基多元化。就是以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)品，包括其下游產(chǎn)業(yè)，如煤炭深加工的洗煤、型煤、水煤漿和焦炭以及煤炭的液化、氣化和燃燒等產(chǎn)業(yè)所組成的關(guān)聯(lián)多元化，同時還包括橫向與煤炭產(chǎn)品有密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)品，這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品同樣與煤炭形成依存關(guān)系，如伴生資源、煤層氣、瓦斯、地下水、高嶺土等資源的開發(fā)和應(yīng)用；礦山建設(shè)、煤炭運(yùn)輸、煤機(jī)制造等相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。煤炭綜合開發(fā)的初級階段是煤基多元化，其高級階段是煤基多聯(lián)產(chǎn)。