国产精品V欧美精品V日韩精品,免费A级毛片,国产乱子伦在线观看,国产精品IGAO视频网

當前位置:首頁 -> 專題 -> 十一五 -> 安全生產

中國社會科學院專家指出 應當明確政府對安全生產的法律責任

2005/7/11 8:11:10       
    近年來礦難不斷,引起全社會的廣泛關注。人們百思不得其解,為何國家下了那么大的力氣抓安全生產,雖然成效不小,但始終未根本解決煤礦安全生產的問題。
    據新華社報道,日前在廣州召開的國家安全生產會議上,國家安監總局局長李毅中分析了礦難頻發的三大原因,其中之一便是“官商勾結”。最典型的是黑龍江七臺河市一個小煤礦3月14日發生瓦斯爆炸,死了18個人。后來一查,礦主是七臺河市桃山區安監局副局長。他哥哥是七臺河市礦業公司國有礦的副總經理,這個國有礦收購了這個小礦,哥哥就把這個小煤礦包給了做安監局副局長的弟弟。李毅中強調,“官商勾結,官煤勾結”已經到了該引起高度重視的時候了。
    黨政機關工作人員不能經商辦企業,這是十多年前國家就明文規定了的政策,可是時至今日,竟仍然還有人置若罔聞。據新華社報道,在事故死亡率高于全國平均水平的湖南郴州市,上個月責令有入股辦礦行為的黨政干部限期主動交待問題,已經有31名干部受到處分。一個彬州市就有這么多黨政干部參與煤礦經營,令人震驚。難怪不少媒體發文呼吁要嚴懲這些敗壞政府形象的害群之馬。
    國家曾經下大力氣抓安全生產的問題,2002年6月,全國人大常委會就制定了《安全生產法》,對加強安全生產賦與了法律上的保障。其后,全國人大所立的與安全生產有關的法律多達10多部,國務院制定的各種條例達50多部,這還不包括國務院發布的加強安全生產的通知和各部委的規章。但是,這些法律法規,現在看來,在一些地方并未得到很好的執行,原因在于一些地方政府僅從本地的經濟利益出發,而采取了地方保護主義。據媒體披露,在一些地方,甚至由政府下達紅頭文件,承諾保護外來投資企業不會受到監管部門的執法檢查。在這種背景下,一些黨政干部為了經濟利益而參與煤礦經營,一些礦主在權力的保護下,有恃無恐,置法律和礦工生命安全于不顧,也就難以避免了。
    隨著中小煤礦的改制,原來的利益格局被打破,小煤窯逐漸成為私營礦主、部分政府官員和一些地方財政的“黑色金庫”。鑒于這種情況,看來,要從根本上杜絕礦難的發生,關鍵還在于各地政府必須嚴格執行《安全生產法》及有關的法律法規,在于地方安監局必須從以民為本的角度認真執法,而不是為了一地或一己的私利置法律和礦工生命安全于不顧。要保證地方政府能夠嚴格執行國家相關法律法規,從根本上治理“官商勾結,官煤勾結”,一方面固然須加強地方官員和黨政干部的責任意識,但是,更重要的是從制度和法律上完善有關的條款,做到有犯者必依法嚴加追究。
    中國社會科學院法學研究所憲法行政法室副主任莫紀宏研究員曾發表文章提出,應在《安全生產法》中明確政府的安全生產責任,對公共安全負有主要責任的政府的責任作出明確的界定。記者認為,如果這樣做,至少從法律的層面上規定了地方政府對安全生產所負的責任,做到了有法可依,這有助于國家加強安全生產的有關法律法規在各地得到切實執行,從而改變目前安全生產不容樂觀的形勢。

煤炭網版權與免責聲明:

凡本網注明"來源:煤炭網zxbline.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均為"煤炭網zxbline.com "獨家所有,任何媒體、網站或個人在轉載使用時必須注明"來源:煤炭網zxbline.com ",違反者本網將依法追究責任。

本網轉載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網贊同其觀點或證實其內容的真實性。其他媒體、網站或個人從本網轉載使用時,必須保留本網注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負版權等法律責任。違反者本網也將依法追究責任。 如本網轉載稿件涉及版權等問題,請作者在兩周內盡快來電或來函聯系。

  • 用手機也能做煤炭生意啦!
  • 中煤遠大:煤炭貿易也有了“支付寶”
  • 中煤開啟煤炭出口貿易人民幣結算新時代
  • 下半年煤炭市場依然嚴峻
市場動態

網站技術運營:北京真石數字科技股份有限公司、喀什中煤遠大供應鏈管理有限公司、喀什煤網數字科技有限公司

總部地址:北京市豐臺區總部基地航豐路中航榮豐1層

京ICP備18023690號-1      京公網安備 11010602010109號


關注中煤遠大微信
跟蹤最新行業資訊