2005年12月17日新聞媒體報道，在本月召開的“2006年全國煤炭訂貨會領導小組征求意見會”上，有關官員已經表示，煤炭價格將在2005年12月26日的煤炭訂貨會上徹底實現市場化，政府將不再干預。這標志著自1992年我國電煤市場一直實行的雙軌制將徹底結束，煤炭的定價系統將完全實行市場化操作，價格將由市場說了算。  

　　在目前煤炭資源短缺、用電量增加的情況下，一味實行煤炭價格市場化運做是不是意味著煤炭價格將會一路攀升、煤炭生產行業利潤增加、發電及冶金等下游行業利潤降低呢？

從短期看來，煤炭價格的攀升將無疑造成煤炭生產行業利潤增長與煤炭消費行業利潤降低的事實，這也是煤炭消費行業尤其是用煤大戶電力行業竭力反對煤炭價格放開的最主要原因。煤炭生產行業似乎將成為煤炭價格放開最大的受益者。事實上僅僅如此嗎？

　　煤炭作為一個不可再生的能源，對國民經濟的發展來說彌足珍貴。我國煤炭資源雖然豐富，但人均占有量低，煤炭后備儲量相當緊張。煤炭資源的人均占有量僅為145噸，遠低于世界人均煤炭資源占有量312噸的水平。

　　一方面是煤炭資源的緊缺，另一方面，卻是對煤炭資源驚人的需求。我國的電力、冶金等行業對煤炭能源有著巨大的需求量。在國家長期價格管制下，煤炭價格以遠低于市場合理的價格出售，這雖然保證了使用煤炭的下游行業利潤，但在扭曲的價格體系下，也造成了一系列的問題。

　　其中最重要的一點就是煤炭資源的浪費問題。由于煤炭長期被扭曲的價格，煤炭開采行業浪費現象嚴重。在美國、德國等發達國家，資源回收率能達到80％左右。而在我國掠奪式開采模式下，煤炭回采率只有30％，相當于采1噸扔2噸，不到國際先進水平的一半。

　　其次，在煤炭價格低于市場合理價格的情況下，部分煤炭開采企業利潤低下，安全投入嚴重不足，安全欠賬多、設備老化落后，造成事故頻發等等。同時，在煤炭價格被扭曲的傳導機制下，電煤價格長期走低，這又造成了電力的浪費。據統計，全國每年三分之一用電量都是被浪費掉的，這真是令人心痛的事實。在實施價格市場化后，煤炭價格將完全按照市場規律由市場決定，在目前供需情況下，煤炭價格將會在一定程度上有所攀升。這樣在煤炭價格不斷上升的事實面前，煤炭開采浪費現象將會被自覺地大幅減少、寶貴的煤炭資源將會得到更為充分合理的使用。煤炭生產企業利潤的增長又能增加安全投入、改善老化設備。同時，煤炭價格的提升也將促使煤炭消費企業和個人減少電力的使用浪費現象，并激發企業開發使用新的能源技術。英國在20世紀80年代實行煤炭價格市場化以來，僅個人消費電力一項每年就平均節省7．5億英鎊，核能等電煤替代技術也獲得了迅猛發展。

　　由此看來，煤炭資源作為國家所有的一種不可再生的資源，其價格市場化帶來的益處將是全局性的。作為國家的一分子，我們每個人都將是煤炭價格市場化最終的受益者。