在２月１８日中電聯主辦的“２００６年經濟形勢與企業改革分析預測會”上，中電聯秘書長王永干在接受記者采訪時表示，煤電矛盾愈演愈烈，雖然２００５年電煤供應大部分時段保持供大于耗，

年末庫存量也創下了近幾年電煤庫存的歷史新高，但電煤價格矛盾依然突出，發電企業生產經營仍面臨較大的壓力。
    據統計，自去年５月１日國家啟動并實施煤電價格聯動方案以來，發電企業經營效益下滑、虧損的情況有明顯好轉，利潤自去年７月份開始連續實現同比正增長。２００５年規模以上電力工業企業累計實現利潤總額１０３８億元，同比增長２１．４１％，而去年１－４月利潤總額同比下降２５．８７％。但受到電煤價格上漲和火電設備利用小時數下降的不利影響，火力發電企業利潤增長緩慢，２００５年全年僅增長２％。
    據中電聯的測算，２００４年１２月至２００５年５月，電煤車板價比２００４年６月—１１月增長４０．２３元／噸，煤電聯動僅消納２５．２元／噸。另再加上鐵路運費調高２．９元，煤質下降影響價格上漲８．３元，僅三項因素就使煤電聯動綜合缺口達２６．２３元／噸。中電聯統計部主任侯勇表示，這個數據和目前煤炭部門的測算基本吻合。
    若電煤價格完全放開，會導致發電成本大幅提高，在電價還沒有市場化的的情況下，發電企業全面虧損的局面很有可能出現。王永干強調，這種說法絕對不是危言聳聽。
    據預計，２００６年電煤消耗量將達到１０．２億噸。根據國家發改委預測，２００６年全國煤炭需求將達到２１．７億噸，出口８０００萬噸，總計需求２２．５億噸，煤炭核定生產能力為２２．６億噸，煤炭供需總量基本平衡且略有富裕。
    但從２００６年“全國重點煤炭產運需銜接會”訂貨情況看，煤電運形勢不容樂觀，由于電力企業與煤炭企業在電煤價格上存在著分歧，年度電煤供需合同基本未能落實，簽訂合同量占占總量的６％，而不是煤炭部門所講的簽訂合同量為９０％，至今，在各方面的努力下，落實的合同量還不到２０％，剩余絕大部分電煤合同仍需要政府、煤炭企業和電力企業及其它相關部門經過極大的努力才能完成。
    目前，電煤運輸的結構性矛盾仍然突出，新投產機組的供煤將受其制約，特別是華中、華北、東北等地區的電煤供應不穩定因素較多。但是電煤質量和電煤運輸將仍然是影響電力供應的主要不確定因素，煤質下降影響機組出力下降甚至停機。
    講到這里，王永干很激動，煤炭企業保證去年的價格不變是最好的選擇，煤電企業要相互理解，煤炭行業市場化了，但是電力企業至今還未完全市場化，所以不能在價格上大起大落。煤炭企業要調整心態，不能一味認為市場化就是要漲價，這實際上是不規范，無序競爭，煤炭企業每一次調整價格都是遠遠超過了國家的指導價格，而且，從煤炭出礦到電廠，每個環節都缺乏監管，熱值大大下降，２００５年直供電網綜合燃料發熱值同比降低１２７大卡／公斤，相當于發電企業因此增支電煤價格７．６元／噸左右。甚至出現了表面是一層煤、下面全是煤矸石的惡行，這樣得益的是煤販子，坑的是電力企業，也坑的是國家。
    部分電力企業不景氣的原因還由于西氣、東氣及ＬＮＧ供應量不足，無法滿足燃氣電廠發電用氣需求，華東地區有４００萬千瓦的燃氣機組不能投入生產運行，無法參與當地電力電量平衡，加劇了該地區的電力緊張局勢，王永干分析說，另外，南方等地區也存在燃氣電廠投產即停產的情況，發電公司資產保值增值面臨很大困難，增加了市場風險；而且，受國際市場燃油價格高位運行及國家宏觀調控政策影響，國內燃油電廠生產成本高于上網電價，生產運行異常困難。

來源：中國經濟時報 作者：喬國棟