8月10日上午，陜西省安全生產許可證發放工作電視電話會議召開，陜西省副省長鞏德順到會講話。他要求，動員全省各級、各部門和企業認真學習貫徹實施國務院《安全生產許可證條例》，切實做好頒發安全生產許可證的各項工作，確保明年1月13日前完成煤礦等六個危險性較大企業的安全生產許可證頒發工作。
    鞏德順說，當前要充分認識實施安全生產許可證制度的重要性和必
    要性，認真做好頒發安全生產許可證的各項制度，加強領導，落實責任，互相配合，及早行動。
    發證工作中需要把握的幾個原則：要實行“企業申請，國家和省級
    發證，屬地監管”的原則；要按照《行政許可法》關于集中、便民的有關規定，各安全生產許可證頒發管理機關要成立專門的辦公室；有關行業企業應當具備的安全生產條件，都要嚴格執行國家有關部門的規定；
    各安全生產許可證頒發管理機關要從現在開始，按照調查摸底，分類排隊，分批指導的原則開展工作，發現問題抓緊整改，做好申辦安全生產許可證的準備工作；截止到2005年1月13日，凡是未取得《安全生產許可證》的企業，有關部門和單位一律不準供電，不得辦理相關的手續和證照；煤炭管理機關對沒有領取安全生產許可證的礦井，不得核發煤炭生產許可證。
    鞏德順要求，必須嚴格按照法定程序頒發安全生產許可證，做好安
    全生產評價工作，處理好安全專項整治、安全評估和安全評價三者的關系，嚴禁借發證亂收費。