中共中央政治局這次集體學習安排的內容是國外安全生產的制度措施和加強我國安全生產的制度建設。清華大學公共安全研究中心范維澄教授、中國安全生產科學研究院劉鐵民研究員就這個問題進行了講解,并談了他們的有關看法和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解,并就有關問題進行了討論。
胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出,安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革發展穩定的大局。黨的十六屆五中全會明確提出,要堅持節約發展、清潔發展、安全發展,把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略。這是我們對科學發展觀認識的深化。黨和政府歷來高度重視安全生產工作,為促進安全生產、保障人民群眾生命財產安全和健康進行了長期努力,做了大量工作。
胡錦濤強調,人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。重特大安全事故給人民群眾生命財產造成了重大損害。我們一定要痛定思痛,深刻吸取血的教訓,切實加大安全生產工作的力度,堅決遏制住重特大安全事故頻發的勢頭。
胡錦濤指出,加強安全生產工作,關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。一是要堅決落實安全生產責任制,完善安全生產管理的體制機制,嚴格執行安全生產的各項規章制度,確保政府承擔起安全生產監管主體的職責,確保企業承擔起安全生產責任主體的職責,確保安全生產監管部門承擔起安全生產監管的職責,把安全生產的各項要求落到實處。二是要加強安全生產法制建設,加緊完善安全生產法律法規體系,加快建立安全生產法治秩序,加大安全監管監察執法力度,增強政府、企業和全社會的安全生產法治觀念,認真查處安全事故,嚴肅追究有關責任人員的責任。三是要抓好重點行業安全生產專項整治,堅決糾正違反安全生產的行為,切實消除安全隱患。四是要加大安全生產的治本力度,加大政府和企業對安全生產的投入,建立重特大安全事故監測預警系統,加快安全生產科技進步,加強安全生產培訓教育,大力建設安全文化,形成有利于安全發展的經濟增長方式,為安全發展打下堅實基礎。
胡錦濤強調,搞好安全生產,領導重視是關鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領導,轉變作風,狠抓落實。要堅持把實現安全發展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為關系全局的重大責任,與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進,促進安全生產與經濟社會發展相協調。要經常分析安全生產形勢,深入把握安全生產的規律和特點,抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題,有針對性地提出加強安全生產工作的政策舉措。要搞好輿論宣傳和引導,開展各種形式的安全生產活動,動員全黨全社會共同關心和支持安全生產工作,形成齊抓共管的最大合力,盡快實現我國安全生產狀況的根本好轉,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化創造更加良好的社會環境。(完)
來源:新華網
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