7月的寧夏寧東煤化工基地。人煙稀少的半荒漠上，若干鋼鐵結構的龐然大物特別顯眼。這是一座煤制甲醇的工廠，目前正在緊張的施工中。3年后，同樣的景象會在工廠附近的一塊土地上重演。

“旁邊那塊地就是將來和殼牌合作的煤間接液化的項目用地，現在還沒有平整好。”神華寧煤集團液化項目籌建處處長嚴國輝指著工地旁邊零星長著沙棗的地塊說。

7月11日，殼牌和神華寧煤在銀川簽署聯合研究協議，雙方將采用殼牌的煤炭間接液化技術，共同在寧夏開發煤炭間接液化項目，還將在寧東煤炭基地共同研究建設一座日產油品及化工品7萬桶煤炭間接液化工廠的技術和商業可行性。

鐘情寧夏

殼牌中國集團主席林浩光表示，這套項目的預投資約在60億美元左右，預計3年內完成基礎的研究工作。該項目將是中國最大的中外合資項目之一，此前殼牌在中國最大的投資項目是投資42億美元的廣東南海化工項目，殼牌和中海油各占50%的股份。

“殼牌的這套技術已經比較成熟，在國外也有成功運營的項目，我們在美國就有類似的煤間接液化項目。”林浩光說。煤的間接液化是先將煤氣化制得合成氣后，再在催化劑作用下將合成氣合成為油品和化學品的工藝過程。

在此之前，殼牌的煤氣化技術已經在中國得以應用。殼牌已經與15家中國企業簽署了技術轉讓協議。殼牌還欲與中石化合資建設一家煤氣化工廠。

不久前，神華寧煤剛與來自南非的沙索爾公司簽訂了類似的協議。殼牌要參與的項目與南非沙索爾的煤炭間接液化項目規模相當，兩者都是寧東煤化工基地的重點建設項目。

林浩光表示，殼牌幾年前就開始考慮該項目。寧夏煤炭資源豐富，水源、基礎設施和運輸條件也逐漸趨于完善，目前已經具備了投資的條件。“對于殼牌總部來說，這是一個很適當的投資區域。”他說。

寧夏的煤炭生產能力在2010年將達到8000萬噸，寧東的探明儲量達到270億噸，居全國第六位，且煤質優良，煤炭資源自不成問題。

煤化工項目需要大量的水。嚴國輝說，寧夏每年的工業用水量可以保證在8億立方米，而和殼牌合作的煤間接液化項目每年用水約在3500萬立方米左右，水源可以充足保證。

寧東煤化工基地想要構建的，是從采煤到發電再到煤化工的一整條產業鏈。前兩個環節可為后者提供保障。寧東將來要建成9個火電廠，其中一家電廠將為殼牌項目供電。

林浩光表示，雙方具體的股份比例仍在談判之中，可以肯定的是中方將控股該項目，但是“殼牌的股份比例也很大”。他還透露，該項目生產的油品將會在國內銷售，具體的銷售渠道未定。

在同寧夏回族自治區官員會談時，林浩光說，希望將來7萬桶的日產量只是第一期，以后還可能有第二期。在將煤氣化之后，除了制油之外，還可以在下游談更多的項目，比如煤化工、發電和制成城市燃氣等。

爭議煤變油

“煤液化技術早就有，但是在油價低的時候人家不跟你玩。”林浩光說。他表示，現在的油價高居不下，油價的上漲使煤液化有了商業運營的可能性。據他估算，煤液化的盈虧平衡點對應的油價約在25到30美元之間。

但是也有業內人士對此心存謹慎。6月底，在發布《BP世界能源統計2006》之際，BP中國總裁德開瑞博士表示，今天的高油價是不會持久的，石油行業經歷了很多石油價格的起起落落，沒有人能保證另一個價格周期不會出現。因此，對于收購海外油氣資產以及啟動諸如煤轉油等其他替代燃料等重大項目上，政策制定者和實業家們需要慎重評估其中存在的風險。

與之相對應的是，中國目前有將近30個煤液化項目進入詳細規劃和可行性研究階段，約占中國目前石油需求的10%。

寧夏回族自治區副主席齊同生對本報表示，煤液化項目“在全國建幾十套也不嫌多”，關鍵是要合理布局，“看哪些地方需要發展煤化工”。

他指出，寧夏是發展煤液化項目的理想區域。除卻資源優勢，寧夏地處偏僻，且周圍省份都是煤炭富集地，造成了寧夏的煤炭資源外運十分困難，只能就地消化。寧夏煤炭的井口價約為80元，市場價也僅為130元左右，遠低于全國煤炭價格，發展煤化工具有無可比擬的成本優勢。

此外，在嚴重缺水的西部發展用水量極大的煤液化項目，以及將來可能造成的環保風險也是業內關注的焦點。齊同生則認為寧東地區水源充足，且該項目可以將廢棄物綜合利用，且基本上沒有二氧化硫的排放。

“具體煤變油是否劃算，等明年神華在內蒙古的直接液化項目一期投產之后自見分曉。”一位業內人士說。作為煤液化的試點項目，這一項目預計明年7月份一期投產。

來源: 經濟觀察報