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煤炭成本中要體現(xiàn)資源、安全、環(huán)保價(jià)格

2006/7/18 9:16:12       
在日前舉行的“安全發(fā)展”高層論壇上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中表示,目前國(guó)家正在抓緊進(jìn)行礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革,力圖通過(guò)以?xún)?chǔ)量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用的方法,來(lái)提高資源的利用率。

  李毅中說(shuō),世界各國(guó)對(duì)礦產(chǎn)等不可再生資源收取較高的資源稅,并將稅率與探明可采儲(chǔ)量或價(jià)值、回采率、開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,提高采礦業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。與國(guó)外相比,目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收稅費(fèi)率過(guò)低,不僅造成國(guó)家利益受損,而且導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻過(guò)低,亂采濫挖,資源浪費(fèi)破壞嚴(yán)重,安全事故多發(fā)。目前,我國(guó)正在抓緊礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革,實(shí)行以?xún)?chǔ)量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法,是一項(xiàng)重要的治本之策。

  同時(shí),我國(guó)正在研究建立煤炭可持續(xù)發(fā)展的基金制度。要在煤炭生產(chǎn)成本中提取部分資金,包括征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,由政府掌握解決企業(yè)無(wú)法解決的問(wèn)題;提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)資金,由企業(yè)自提自用等。這樣使煤炭成本中包含了資源、安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,促使成本合理化,抑制小煤礦的暴利。

  據(jù)了解,最近國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)山西省開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革措施的試點(diǎn),要積極推進(jìn),取得經(jīng)驗(yàn)。

來(lái)自:中國(guó)環(huán)境報(bào)

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