6月30日,新疆煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局召開了自治區(qū)國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)。對(duì)于國有重點(diǎn)煤礦下半年如何落實(shí)國務(wù)院《決定》,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,提出了五項(xiàng)要求:
  一、以煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)“雙基”工作。
  各國有重點(diǎn)煤礦要把安全生產(chǎn)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體,通過開展
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),盡快建立自我約束,不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。國有重點(diǎn)煤礦今年80%的礦井必須達(dá)到國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明年全部達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。到2007年,國有重點(diǎn)煤礦所購并的各類小煤礦通過技術(shù)改造也必須100%的達(dá)到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一定要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,首先是“一通三防”必須達(dá)標(biāo)。要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)放在瓦斯治理和水害防治上。要通過抓重點(diǎn)達(dá)標(biāo),把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作更加扎實(shí)地開展起來。
  二、以實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》為契機(jī),全面落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定。
  各國有重點(diǎn)煤礦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高做好“三同時(shí)”工作的自覺性。各集團(tuán)公司要成立由一位分管基建工作的副總經(jīng)理作為領(lǐng)導(dǎo)、由專業(yè)部門具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,立即對(duì)本公司新建、購并礦井、改擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行檢查對(duì)照,凡存在問題的要立即進(jìn)行糾正、整改。對(duì)2000年12月1日至2003年8月15日開工的在建項(xiàng)目,凡未編制安全專篇的,必須補(bǔ)做安全專篇,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查通過后方可施工;竣工驗(yàn)收前要由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)。對(duì)2003年8月15日以后新設(shè)計(jì)、新開工的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序完成安全預(yù)評(píng)價(jià),安全專篇審查、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收后方可投入生產(chǎn)。
  三、以深化煤礦安全專項(xiàng)整治為動(dòng)力,促進(jìn)管理、裝備、培訓(xùn)三落實(shí)、三到位。
  作為國有重點(diǎn)煤礦,深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)仍然是“一通三防”、瓦斯治理和水害防治。同時(shí),要十分重視對(duì)所收購、兼并的小煤礦的管理。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下井和跟班制度,做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)解決問題。要在力所能及的情況下,全力提高礦井的裝備水平,完善瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、完善安全設(shè)施,完善機(jī)電管理制度,防止事故的發(fā)生。在培訓(xùn)工作上,不僅要擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面,更要提高培訓(xùn)質(zhì)量。特殊工種持證上崗率必須保持100%。
  四、以人為本,認(rèn)真做好職業(yè)病防治工作。
  國有重點(diǎn)煤礦要認(rèn)真抓好職業(yè)危害的防治,要把粉塵監(jiān)測(cè)搞起來,要定期做好從業(yè)人員的塵肺病鑒定工作。從現(xiàn)在起,要按照國務(wù)院《決定》和國家局的要求,采取堅(jiān)決措施,把職業(yè)病防治工作認(rèn)真抓好,對(duì)從業(yè)人員特別是井下作業(yè)人員至少每1-2年進(jìn)行一次塵肺病鑒定并加強(qiáng)對(duì)塵肺病人的治療工作。
  五、以企業(yè)為主體,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
  各國有重點(diǎn)煤礦要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的力量,保證必要的投入。積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,不斷改善礦井安全生產(chǎn)條件。要強(qiáng)化集團(tuán)公司、礦兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人頭。對(duì)重傷和輕傷事故、非人身傷亡事故、未逐事故,各單位都應(yīng)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要給予嚴(yán)肅處理。要通過遏制重傷事故、非傷亡事故、未逐事故減少和杜絕死亡事故的發(fā)生。