趙鐵錘：認真學習宣傳 在抓落實上狠下功夫

在總局視頻會議上的講話

國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘

（2005年9月5日）

　　毅中同志的重要講話，既是對下一步煤礦安全和全國安全工作的安排部署，也是學習貫徹國務院兩個重要文件和全國人大常委會執法檢查指示精神的輔導報告，是繼北戴河會議后安全生產工作的又一個重要文件。講話所闡述的六個問題，邏輯嚴密，立意高遠，切合實際，殷切實在，有著重要的指導作用。

　　第一，要認真學習宣傳。政法司要把毅中同志的這個講話，與國務院兩個文件、人大常委會執法檢查報告、四部委關于清理糾正干部投資入股辦礦的通知等，共同編印成冊，發到全國安全監管和煤礦安全監察系統，做到人手一冊。政府網站要全文登載。《安全生產報》、《煤炭報》和其他安全類刊物要發摘要，發評論，進行學習貫徹情況的跟蹤報道。本周之內，各省級煤礦安全監察局、安全監管局都要召開領導班子會進行學習，領導干部要帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好毅中同志的講話精神。同時要利用各種方式，加大宣傳力度。

　　第二，要在抓落實上狠下功夫。通過這次會議，九月份以及今年后四個月的工作思路已經明晰，煤礦安全工作的重要政策和法律條件已經具備，"兩個攻堅戰"的主攻方向和具體要求也已經明確，關鍵是要狠抓落實。否則正如毅中同志所說，把法律和政策"束之高閣"，上級的指示和決策再多也沒有用。各省級煤礦安全監察局和安全監管局，要對照國務院兩個重要文件和毅中同志的重要講話，對后四個月的主要工作認真進行一次疏理，區分輕重緩急，突出重點，把必須抓緊抓好的大事、要事，列出一個工作規劃。特別是瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，要列出統籌圖，明確戰略目標、階段性任務、戰役關鍵點和進度要求、把責任落實到人頭，一天一對照，一周一檢查。要用國務院兩個重要文件這兩副"良藥"，堅決解決我們自身存在的"執法不嚴"、"工作不實"的問題。凡停產整頓礦井，地方政府及其安全監管部門一定要派出人員進行跟蹤監督，煤礦安全監察機構一定要逐礦監察，保證停產停到實處，整改工作到位；凡關閉礦井，一定要通過聯合執法，吊銷證照，毀閉井筒，消除一切死灰復燃的可能。

　　第三，要加強監督檢查，及時報告"兩個攻堅戰"的進展情況。兩個攻堅戰特別是整頓關閉，政策性很強。我們一定要大膽工作，認真負責，把工作做細做實。要搞好政策解釋和疏導工作。堅持依法行政，做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。各單位要把這次視頻會議的貫徹落實情況，于本月下旬向總局、煤礦安全監察局作出書面匯報。匯報材料可以直接寄政法司或煤監局綜合司。