通知要求,“春節(jié)”及“兩會”期間,各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局和煤礦企業(yè)要重點抓好八個方面的工作。
一是進一步加大煤礦整頓關閉力度。對2007年已經(jīng)公告關閉但尚未按照關閉標準關閉到位的礦井,各州市要采取切實有效措施,落實關閉責任部門和負責人,最遲在1月底之前全部堅決關閉到位,關死關實;要責成煤礦安全監(jiān)管部門,對已確定關閉的礦井派出專人盯守,嚴防非法生產引發(fā)事故,同時,加強對已關閉礦井的監(jiān)管、巡查,嚴防死灰復燃;對參與整合的礦井,按照先關閉、后整合的要求,除下階段要予以利用的井筒可以保留并砌封外,其余必須按照關閉礦井的“六條標準”徹底關閉到位,同時要派出專人監(jiān)督,必須盯緊盯牢,嚴防擅自生產。
二是進一步加大資源整合工作力度。各州市要進一步加快煤炭資源整合工作進度,盡快組織編制上報煤炭資源整合方案。方案批復后,要盡快完成整合后形成礦井的采礦權設置,加快整合技改礦井相關證照的變更辦理,委托有資質的設計單位編制整合技改礦井初步設計、安全設施設計,規(guī)范進入整合技改程序,同時要加強對整合技改礦井的安全監(jiān)管。
三是及早安排部署“隱患治理年”的各項工作。國務院安委會把2008年確定為安全生產“隱患治理年”。 各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局和煤礦企業(yè)要以安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以治大隱患、防大事故為主,及早安排部署“隱患治理年”的各項工作,深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。要指導督促煤礦企業(yè)深入排查各類安全生產隱患,在治理上狠下功夫,對煤礦已查出、尚未治理的重大隱患要逐一摸清基本情況、實施分級監(jiān)控。所有重大隱患都要落實整改責任,實行跟蹤督辦、逐項整改銷號。
四是加大監(jiān)管監(jiān)察工作力度,確保安全生產,保持煤炭的穩(wěn)定生產和電煤供應。各州市要改進節(jié)日和重大活動期間煤礦大面積集中停工停產的做法,注意保持合法合規(guī)煤礦安全生產的連續(xù)性、穩(wěn)定性,把功夫下在加強監(jiān)管監(jiān)察、消除隱患上,防止簡單化、一刀切,在保證安全生產的前提下,保持全省煤炭的穩(wěn)定生產和電煤供應。同時,要組織相關部門進一步加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊煤礦非法開采、違法生產。
五是切實加強春節(jié)和“兩會”期間繼續(xù)生產礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局要加強安全監(jiān)管監(jiān)察,開展一次以“一通三防”為主的安全大檢查,完善通風系統(tǒng),強化現(xiàn)場管理,加強礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)的運行管理,確保正常運行。各煤礦企業(yè)要處理好安全與生產、安全與效益的關系,在組織生產的同時,要切實加強安全管理和安全檢查,牢固樹立安全第一、安全為天的思想,認真貫徹黨的安全生產方針,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產。
六是嚴格春節(jié)及“兩會”期間放假停產煤礦的復產驗收工作。春節(jié)和“兩會”期間放假停產的煤礦,要認真制定切實有效的整改措施,加大整改力度,在放假停產期間要保證正常通風、排水,嚴防發(fā)生瓦斯和水害事故。整改結束后,煤礦企業(yè)要向當?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門提出書面驗收申請,經(jīng)驗收合格并由當?shù)卣鞴茇撠熑撕炞郑逻_書面通知后方可恢復生產。煤礦企業(yè)復產前必須制定復產方案和各項安全保障措施,由專業(yè)人員排放瓦斯和有害氣體,確認安全有保證后方可恢復生產。煤礦安全監(jiān)管部門要對復產煤礦逐一檢查,煤礦安全監(jiān)察分局要進行重點抽查,防止煤礦復產期間發(fā)生事故。
七是認真組織好節(jié)日期間礦井停產檢修工作。春節(jié)和“兩會”期間計劃進行停產檢修的煤礦,必須向當?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門提出停產檢修申請,經(jīng)批準后,煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦認真制定停產檢修工作方案和安全措施,并嚴格按批準的方案、措施組織停產檢修。煤礦安全監(jiān)管部門要對停產檢修煤礦逐一檢查,煤礦安全監(jiān)察分局要進行重點抽查,防止煤礦檢修期間發(fā)生事故。
八是切實加強春節(jié)和“兩會”期間的應急值守工作。春節(jié)和“兩會”期間,各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局和煤礦企業(yè)要成立由單位、部門主要領導任組長的值班領導小組,實行24小時值班。煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行領導干部下井帶班制度,落實人員、明確任務,盡職盡責,為全省人民過好春節(jié)和“兩會”的勝利召開營造安全生產的和諧氛圍。
來源:中華新聞網(wǎng)
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