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趙鐵錘率總局督查組與重慶市政府交換意見

2006/9/25 10:12:43       

  

   11月19日,國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘率整頓關閉非法煤礦第三督查組,在重慶市就一周以來對重慶市整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作督查的情況,與重慶市政府及有關部門交換意見。

  11月13日至18日,督查組對重慶市煤礦整頓關閉工作進行了督查。在聽取了重慶市的匯報后,根據重慶市煤礦安全生產的具體情況,督查組分成三個小組,重點對南桐礦業集團公司、萬盛區、南川市、永川市、合川市和奉節縣的38個礦井進行了抽查,并深入南桐礦業集團公司南桐煤礦、永川市箕山電煤有限公司、合川市康佳煤業有限公司井下進行檢查。在生產礦井中,永川市箕山電煤有限公司、合川市康佳煤業有限公司、奉節縣蘭靛煤礦因存在重大安全隱患,已分別被督查組責令停產整頓。

  督查組認為,通過的檢查情況看,重慶市委、市政府認真開展整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作,深入做好煤礦瓦斯集中治理,取得了一定的成效。同時,在督查中也發現了新情況、新問題:整頓關閉工作力度不夠,年底前完成整頓關閉的任務十分艱巨;煤礦安全基礎薄弱,造成安全事故多發;采礦許可證頒證工作滯后,煤礦安全生產許可證頒發工作不規范;地方監管力量薄弱,部分企業主體責任不落實。

  趙鐵錘對重慶市的下一步工作提出了以下幾點建議:

    

國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘

一是,明確工作重點,認真落實國務院兩個重要文件精神,加大煤礦整頓關閉工作力度。重慶市要盡快確定今年關閉礦井的目標并報國務院安委會辦公室,對已確定關閉的礦井,要按照國務院《特別規定》的要求,及時關閉到位;嚴格對照《特別規定》的要求和煤礦安全生產許可證的頒證標準,對停產整頓礦井進行驗收;對納入資源整合范圍的所有應關閉礦井,一律先關閉再按程序進行整合;對改建、擴建及技術改造礦井,要納入安全設施“三同時”程序,防止這些礦井逃避整頓關閉,違法生產;對已取得安全生產許可證的礦井,要開展“回頭看”的工作,發現不再具備安全生產許可證頒證條件的,要依法暫扣或吊銷相關證照,并責令其停產整頓。

  二是,繼續落實煤礦瓦斯治理措施,把煤礦瓦斯集中整治工作引向深入。要加快煤礦通風能力核定審批工作的進度,確保全面完成通風能力核定任務,對未完成通風能力核定的礦井要責令其停產整頓;要加強對煤礦瓦斯監控系統建設及聯網工作的監管,大力發展地區技術服務機構,確保系統運行可靠,真正發揮作用。要嚴格貫徹落實“先抽后采、以風定產、監測監控”的瓦斯治理方針,加大煤礦瓦斯治理工作的力度,遏制重、特大瓦斯事故的發生,為實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉打下基礎。

   三是,要對煤礦產業結構進行調整,提高辦礦質量,減少煤礦數量,提升辦礦水平,建設本質安全型煤礦。繼續抓好煤礦的安全質量標準化建設,把減少煤礦死亡人數、降低百萬噸死亡率,作為煤礦安全生產工作的主要目標;淘汰井型小、開采方式落后、破壞資源的煤礦,逐步關閉年生產能力3萬噸以下的礦井,新建礦井的最低生產能力不能小于年產6萬噸;積極引導具備安全條件的小型煤礦進行聯合、改造、整合資源,改進開采工藝,提高礦井裝備水平和生產能力,增強煤礦企業的抗災能力。

  重慶市副市長謝小軍表示,一定要認真落實督查組提出的建議,進一步做好重慶市的煤礦安全生產工作。

    總局督查組成員及重慶市有關部門的人員參加了會議。

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