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李毅中付建華在貴陽市督查煤礦安全

2006/9/25 10:59:14       

  2月22日,以國家安全生產監督管理總局局長李毅中為組長、國家煤監局副局長付建華為副組長的國務院安委會督查組,在貴陽市督查該市煤礦整頓關閉及春節后煤礦復產情況。

  當日上午,督查組聽取了貴陽市政府的匯報。據介紹,貴陽市各級政府和有關部門對節后煤礦復產安全工作高度重視,市安監局、煤監局聯合下發了《貴陽市煤礦復產必備安全條件》,作為煤礦企業春節、五一、國慶長假期間停產檢修和復產工作驗收必須實行的規范性文件。目前,各產煤礦區、市、縣政府企業自查,安監部門復驗工作正在緊張進行中。3月15日前將由市安監局組織抽查,凡抽查合格率低于90%的一律視為復產驗收不合格,必須重新驗收。

國家安監總局局長李毅中

  據介紹,貴陽市在開展煤礦整頓關閉工作中共關閉不具備安全生產條件礦井54家,超額完成貴州省下達關閉50家的任務。該市采取對現有的190家煤礦分別派一名副科級以上干部“包保”安全生產工作和一名駐礦安全監督員進行現場安全監管和盯守,督促煤礦落實安全規章。對此,李毅中予以肯定。他要求下一步貴陽市要在現有基礎上加大監管力度,確保已關閉煤礦徹底關死,杜絕死灰復燃。

     當得知在整頓關閉過程中,出現農民在偏僻山野或自家院落里私挖亂采的非法煤礦現象,當地存在監察、執法難、政府部門執法主體不明或難以確定等問題時,李毅中認真記錄并不時地詢問更為詳細的情況。

  聽取匯報后,李毅中表示,貴陽市的工作比較到位,有以下幾個特點:1、市委、市政府高度重視。在人力、資金等方面的大力投入說明重視是實在的。2、注重把黨和國家的有關安全生產政策落實到縣、鄉,提倡各級政府領導帶頭對安全生產進行宣講,使之家喻戶曉,增強了礦主以及廣大人民群眾的安全意識。3、聯合執法工作開展的不錯,關閉整頓工作力度很大。4、對各級領導及企業法人嚴格落實考核責任制。5、往煤礦派駐監督員,對干部進行“包保”制度,是當前煤礦治亂采取的得力措施。

  最后,李毅中要求當地黨組織要抓安全責任制的落實,抓煤礦發展戰略,支持政府聯合執法行動,嚴肅追究安全生產事故責任人,追查事故背后的腐敗問題,并注重發揮工會、共青團的作用,充分動員全社會的力量來促進安全生產工作。

國家煤監局副局長付建華

貴陽市市長袁周

  匯報會結束后,督查組立刻趕往該市白云區牛場鄉紅錦煤礦查看關閉情況。該礦年生產力為3萬噸,因礦井水排放和環境治理不達標、不具備安全生產條件,于2005年11月關閉。李毅中在現場強調:對小煤礦的監管,是一個動態管理的過程。不具備安全生產條件的小煤礦,是吞噬生命、滋生事故的陷阱,一定要有一個關一個,嚴厲打擊。

督查組對紅錦煤礦進行現場檢查

已關閉的紅錦煤礦井現場

  下午,督查組來到該市烏金區金華鎮督查,先后查看了通過安全生產許可證驗收的合法礦——小茶山煤礦和已關閉礦井——邱家山煤礦。在小茶山煤礦,李毅中聽取了市安監局有關負責人的介紹,并向礦主詳細詢問了礦領導班子組成、節后復產的準備情況,以及該礦技術力量和職工隊伍培訓、安全投入等情況。在該礦安全監測室,李毅中向工作人員詢問有關監控數據如發生異常如何報警的程序,并當場查驗了該系統運行和歷史數據。李毅中叮囑礦主要認真做好節后恢復生產的準備工作,必須按照有關規定、規程進行生產,注重安全投入,這才能最大限度地避免事故的發生,才能使礦獲得持續發展。

    途中,督查組隨機抽查了烏金區金華鎮柜子巖煤礦,在查看值班記錄時發現該礦在未經過節后復產檢查期間井下檢修人員過多,疑似在進行生產。貴陽市長袁周當即要求有關部門進行詳查。(安監總局政府網站 李靜)

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