煤炭職工隊伍素質狀況

    我國煤炭行業人力資源正陷入一個不斷惡性循環的怪圈之中，而這怪圈形成的背后又是礦難不斷。煤炭行業人才緊缺從以下數據可以看出:全國煤炭行業從業人員552.4萬人.其中，規模以上煤炭企業從業人員402.3萬人；原國有重點煤礦職工255.99萬人規模以上煤炭企業從業人員具有研究生及以上、大學本科、專科、高中學歷人員分別占職工總數比例:0.4%(0.7)、3.7(8.0)％、8.6(15.7)％、32.8％(33.6)。高中以上人員分別低于全國單位就業人員的相應比例(注:括號內為全國單位就業人員相應比例)

    在具有技術職稱的人員中，高、中、初級技術職稱人員例:6.7％、29.6％、64.％。高中級職稱分別低于全國單位就業人員9.5％、36.9％的比例具有技術等級資格證書的人員中，具有高級技師、技師、高級工、中級工資格證書的人員分別占2.1％、6.2％、24.3％和63.4％專業技術人員29.4萬人，占職工總數的7.3%。受教育的平均年限9年。

    煤炭職工隊伍主要主要問題和特點人才總量不足。專業技術人才缺口30萬人。地礦類工程技術人員占專業技術人員為27％，比例低，短缺嚴重
專業技術人員比例低。7.3%的比例遠低于全國工業企業12.7%的平均水平。專業崗位分布不合理，生產一線和重要崗位技術力量薄弱。

    隊伍結構不合理
    在學歷結構上，本科以上學歷占專業技術人員26.4%，高層人才缺乏在年齡結構上，缺乏年輕工人和工程技術人員接替，職工隊伍年齡老化，35歲以下的職工不足15％，且多集中在非生產崗位在職稱結構上，高中級職稱人員比例低。在操作技術人員中，高級工比例5%，初級工及以下達62%。

    人才流失嚴重
    2000-2004年間，國有重點煤炭企業流出人才占引進人才的54%，特別是高層次人才和生產一線工程技術人員流失最為嚴重，占流失人才總數的70%，使煤炭生產一線一度出現專門人才極度短缺的局面部分煤炭企業甚至出現流出大于引進的“人才赤字”。

    職工隊伍整體素質不高
   職工受教育平均年限為9年，低于其他工業行業平均年限采掘工人整體文化素質較低，初中及以下文化程度的占70%。農民協議工比例平均為40%。在農民協議工中，初中及以下文化程度的占91.2%；成建制外包工程隊中初中及以下文化程度的占85.1% .有相當一批文盲和半文盲。

    煤炭人才培養情況
   高等教育現有15所原煤炭高校2005年底，共有專業點596個，其中地礦類專業64個，占專業總數的10.40 %在校生263640人，其中地礦類學生22404人，占在校生總數的8.55%2005年招生61598人，其中地礦類招生6196人，占招生總數的10.06 %。2005年，煤炭高校共有畢業生51542人，到煤炭企業工作的畢業生3876人,占畢業生總數的比例為7.52%。

    職業教育
    現有原煤炭高中等職業院校139所，其中高等職業院校16所，中專21所，技工學校102所共有在校生344630人，年招生總量154200人2005年畢業總數為126730人，到煤炭企業就業的為32990人,占畢業生總數的26%。

    職工教育和培訓
    原煤炭成人高校、職工大學27所，共設專業309個，其中地礦類專業81個，占26.2％共有在校生118308人。2005年共有畢業生47076人，畢業生到煤炭企業就業8776人，占畢業生總數的比例為18.6％規模以上煤炭企業共有培訓機構372個，年培訓超過40學時的148萬人次，培訓率37%職工教育培訓經費占職工工資總額的比例平均為1.38%,低于國家規定的1.5%的比例要求。