●  到“十一五”期末，中煤集團將實現萬元產值綜合能耗比“十五”末降低20%、年均下降4.4%的目標，把集團建成新型的、先進的、具有國際競爭力的億噸級煤炭大集團。

    ●  積極推進以煤氣制甲醇、焦油深加工、粗苯精制為重點的大型煤化工基地建設，實現主業由原煤生產向煤、化、電多聯產、深加工產業群的起步。

    “投資減半、產能翻番”，實際噸煤投資僅157元。這是今年2月投產的中煤集團平朔安家嶺煤礦項目創出的我國煤礦建設新紀錄。

    如果說，安家嶺煤礦建設為我國煤炭工業建設提高投資提供了可借鑒的經驗，那么，投產8  個月的安家嶺煤礦再次傳來的井工礦創出開采資源回收率達82%以上的消息，事實上，也為我國煤炭工業提高資源回收率提供了示范。  

    資料顯示，目前我國煤炭工業井工礦開采中的煤炭資源回采率平均僅為40%  左右。以2005年全國煤炭產量達到21.9億噸算，如果全國煤礦的資源回收率都能達到安家嶺礦的水平，全國一年就可減少20多億噸煤炭資源的浪費。  

    安家嶺煤礦項目投資少、效益好、資源回采率高的取得，其實，也是中煤集團公司多年來圍繞做大做強主業目標，努力實現節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展的一個縮影。  

    前身為中國煤炭進出口總公司的中煤能源集團公司，是一家集煤炭生產、煤炭貿易、煤炭綜合利用和煤礦機械制造能力為一體的國有重要骨干企業。2005年集團公司各項主要生產經營指標均創出了歷史最好水平。原煤產量達到7190萬噸，比上年增長38.5%；煤炭貿易量首次超過了1億噸，增長7.2%。與此同時，企業的資源節約和綜合利用工作也初步形成了理念創新、科技創新和管理創新三結合的可持續發展模式。    

    理念創新，就是通過不斷優化建設和生產經營的思路，構建節約型企業生產經營體系，推進煤炭資源綜合利用。安家嶺煤礦原規劃建設一座年產1500萬噸的露天礦。2002年初，由于煤礦建設、生產所需的油、電、鋼材等各種原材料和土地征用費不斷上漲，使得剛建成試運行半年的露天礦開采成本已無再降空間。為降低建設成本，盡可能回收煤炭資源，中煤集團通過優化建設思路，果斷做出了一個在國內外均屬首創的決策：利用安家嶺礦項目建設剩余的10億元左右資金，在礦區再建兩座大型現代化井工礦，實施露井聯采。實施結果，在做到投資不變、礦區煤炭產能翻番的同時，也為充分利用礦區一度要廢棄的2.5億噸煤炭資源創造了條件。

    科技創新，就是圍繞解決企業生產發展的難題，通過推進科技進步，來推進企業的節能降耗。“十五”期間中煤集團公司共完成了3項國家級和多項公司級煤炭安全高效生產方面的科技項目。在安家嶺井工礦建設中完成的淺埋深、硬頂板、硬厚煤層綜采放頂煤開采科研攻關項目，通過發揮集團公司擁有的煤炭科技、機械制造和煤炭建設綜合優勢，還一舉實現了我國年產500萬噸煤炭綜采這一具有世界領先水平重大裝備的本土化制造。新設備投產后的結果顯示，與現有綜采大采高工藝相比，新工藝在實現高產高效的同時，資源回收率也得到了大幅度提高，僅在平朔安家嶺煤礦一號井上窯采區3個工作面，即可多回收煤炭538萬噸，按照每噸150元計，可多創造8億元的經濟效益。目前，這一標志著我國煤礦重大裝備國產化水平登上新臺階的綜采設備已開始出口海外。

    管理創新，就是在抓日常節能降耗管理的同時，按照節能降耗是個系統工程的思路，把建立完善節約管理機制作為促進企業增長方式的重要工作來抓。以工程建設項目為例，雖然，目前中煤集團采用的管理方式與國內其他項目一樣都是采用項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制、質量督查制五項制度，但中煤集團在所屬項目建設中的做法卻明顯不同，如，工程中項目法人責任制的實施，其中的“責任”，在一般的工程中都是指項目法人負責到項目竣工投產為止。而中煤集團在所屬項目中實施的卻是“終身責任”，即通過組建項目公司，按獨立法人公司的要求，明確賦予法人對項目籌款、建設實施、生產經營、貸款償還和資產保值增值全過程負責的權利。從而促使項目法人在建設期間樹立起節約意識的同時，也樹立起還貸意識、效益意識。

    中煤集團在今年初提出到2010  年把集團建成新型的、先進的、具有國際競爭力的億噸級煤炭大集團奮斗目標同時，在節能降耗工作方面，按照到  “十一五”期末實現萬元產值綜合能耗比“十五”末降低20%、年均下降4.4%的目標，對集團今后五年節能降耗工作做了具體的部署：  

    一是圍繞做強主業，抓好煤炭自有資源開發，在杜絕重大事故和瓦斯、煤塵事故，實現安全生產形勢穩定好轉的前提下，以建設高產高效煤炭生產礦井為重點，全力推進采掘機械化，加快高耗能設備更新，改造薄弱生產環節，努力提高單產和工效水平，提高煤炭資源回收率。

    二是圍繞發展循環經濟，在礦區重點建設煤泥、煤矸石和劣質煤電廠，并根據資源情況，采取獨資建設或與大型電力企業合作建設等方式建設大型高效燃煤發電機組。煤炭、焦化產品生產要通過加強管理，進一步挖掘節能降耗、降低生產成本的潛力。同時，按照延伸產業鏈的思路，積極推進以煤氣制甲醇、焦油深加工、粗苯精制為重點的大型煤化工基地建設，實現主業由原煤生產向煤、化、電多聯產、深加工產業群的起步，盡快形成集團公司資源合理利用的節約型、清潔型、循環發展模式。  

    三是繼續抓好已經實現商業化售氣的山西沁南潘河一期工程剩余50口井的建設，盡快形成年產煤層氣1億立方米的能力。同時，抓好陜西韓城煤層氣項目的開發，抓緊組建國家煤層氣工程研究中心，加強煤層氣科技研發，努力突破煤層氣大規模開發利用的技術瓶頸。

    文/本報記者  謝然浩

    建立長效節能管理機制

    中煤集團公司總經理  經天亮

    “十五”期間，中煤集團公司堅持節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展的經營理念，在產業結構調整，科技創新，節能降耗，加強礦區環境保護和治理等方面的工作都取得了新進展。

    作為以煤礦設計、煤炭生產貿易、煤化工、煤機制造、煤礦建設、坑口發電、煤層氣開發及相關工程技術服務為主業的大型能源企業。“十一五”期間，中煤集團公司將以科學發展觀為指導，繼續以大幅度提高能源利用效率為核心，以科技創新為動力，以建設節約型煤炭大集團為目標，進一步發揮集團公司產業鏈完整的優勢，加大產業結構調整力度，積極發展煤化工，推進環保型坑口電廠建設，構建節約型企業生產經營體系，加快循環經濟發展。并按照突出重點、創新機制、完善政策措施的思路，抓好四項工作：一是統籌規劃能源開發、運輸、貯存、加工、轉換等，提升能源綜合利用水平；二是努力培育擁有自主知識產權的技術和產品，開發技術含量高、附加值高的采煤機、掘進機、液壓支架和刮板輸送機等煤機產品，推動產業升級，提高工業附加值；三是加大節能降耗技術改造力度，加快淘汰高耗能落后工藝、技術和設備，走技術改造、技術節能、工藝節能的新路；四是圍繞主業發展，加大節能新技術、新工藝、新設備和新材料的研究開發和推廣應用。

    中煤集團公司還將繼續加強對節能型企業創建工作的領導，在不斷提高廣大員工對節能工作認識的同時，建立健全企業的節能工作保證體系，并在這個基礎上，形成目標明確、職責清晰、措施有力、監管到位的長效節能管理機制，為建設節約型社會做出中煤集團公司應有的貢獻。

來源：經濟日報