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美國《2006年煤礦改善與新應急響應法》概要

2006/11/1 0:00:00       
  美國總統布什于 2006 年 6 月 15 日 簽署《 2006 年煤礦改善與新應急響應法( Mine Improvement and New Emergency Response Act of 2006 )》,簡稱《礦工法( MINER Act )》。

  這部新法規要求井工煤礦企業改進應對事故的準備工作,制定針對本礦實際的應急響應預案,并要求每座煤礦至少有兩支礦山救護隊,其駐地應在距該礦 1 小時的車程之內;減少礦山救護隊員及其所屬煤礦企業的法律責任,同時對違反聯邦采礦安全標準的行為加大民事和刑事處罰力度;授予礦山安全健康監察局權利,對未繳納罰款的礦井進行暫時關閉。此外,新法規還要求進行一系列加強煤礦安全的科研項目,在國家職業安全健康研究院內設立專門的礦山安全研究部門,并新設立專項獎學金和撥款用于培訓礦山安全人才。

《礦工法》的主要條款:

  • 要求每一座礦井制定書面的應急響應預案并不斷進行更新;
  • 推廣應用市場現有的設備和技術;
  • 要求礦山安全健康監察局每半年對各礦的應急響應預案進行一次審查、更新和重新認證;
  • 要求在 3 年內普及雙向無線通訊設備和電子跟蹤系統,以便在地面確定井下被困礦工的位置;
  • 要求各礦擁有兩支富有經驗的礦山救護隊,能夠在一小時內到達救援現場;
  • 要求煤礦企業主在 15 分鐘內就可能危及生命安全的事故 / 未遂事故發出通報;未能做到的企業主將被處以 5000 ~ 60000 美元民事罰款
  • 設立一項具有競爭力的礦山安全新技術研究撥款計劃,由國家職業安全健康研究院進行管理;
  • 建立一個跨部門工作組,為分享可用于礦山安全的非保密技術,提供正規渠道;
  • 將初次違章的刑事罰款上限提高至 25 萬美元,再次違章罰款上限提高至 50 萬美元,并對明目張膽的違章案件處以最多 22 萬美元的民事罰款;
  • 授予礦山安全健康監察局在煤礦企業拒絕繳納該局最終認定的罰款額的情況下,要求關閉礦井的權力;
  • 創立一項獎學金計劃,面向礦工及有志于成為礦工和礦山安全健康監察局執法人員的人士,以解決訓練有素的熟練礦工和執法人員可能短缺的問題;
  • 設立布魯克伍德 - 薩戈礦山安全培訓撥款計劃,著重對小煤礦企業主和礦工進行教育培訓。

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