近幾年，中國鋼鐵工業發展經歷了許多大的波折，但是總體快速發展的趨勢難以阻擋。從常規預測失誤到宏觀調控失利，中國鋼鐵工業顯示出了巨大的發展潛力，其根本原因是中國現階段的經濟發展，對鋼鐵產品的需求處于上升時期。在未來的5年內，中國鋼材出口將保持較高的水平，進口鋼材將會不斷較少，積極參與國際市場競爭將成為有實力鋼鐵企業的戰略之一。

　　中國鋼鐵工業發展目前仍處于上升期

　　在計劃經濟時代，由于鋼鐵生產不是由市場需求推動，所以鋼鐵產量一直無法保持較好的增長；而進入市場經濟以后，由于市場需求的快速發展，拉動了鋼鐵企業的生產投資，產量增長速度開始逐步啟動。據中國鋼鐵工業協會研究報告顯示，在“一五”至“五五”期間，中國鋼產量低于國家預測產量，確切地說應該是期望產量；“六五”是中國從計劃經濟到改革開放的五年計劃，從“六五”到“九五”，中國實際鋼產量高于預測產量，主要是因為經濟發展對鋼材需求的拉動，給鋼鐵工業發展帶來了機遇。

　　在經過近幾年的超常發展之后，中國鋼鐵工業被國家列為產能過剩產業，中國鋼鐵工業發展似乎走到了盡頭。業內人士對中國鋼鐵工業發展的階段進行了探討，不少專家認為，中國鋼鐵工業發展應該進入平穩期，不再會展現前幾年的年增長率20%以上的狀態。但從我們的研究結果看，中國鋼鐵工業只是進入產業結構調整的階段，產量的增長趨勢短期內不會發生轉變，中國鋼鐵工業發展仍然處于上升期。

　　但同時，我們應該清楚，中國鋼鐵工業短期內的產能結構性過剩是一個不爭事實。整體來看，在2005年4月份之前，中國鋼鐵工業發展重在滿足中、低端產品的市場需求，原來被譽為緊缺產品如中厚板、熱軋薄板等的產能快速增長，而高端產品如冷軋薄板、品種板、冷軋無趨向硅鋼等產能還不能滿足市場需求。而在2005年4月份之后，中國中厚板等產品的產能開始釋放，市場供大于求的形勢逐步形成，中國鋼鐵工業進入了結構性過剩階段。

　　我們預計，在未來的“十一五”期間，中國鋼鐵工業產品產量將保持穩定增長，年平均增長率保持在12%左右。

　　中國鋼材出口增長是大勢所趨

　　在2004年，中國曾經出現過鋼材月度出口量超過進口量的情況，但由于國內市場銷售情況較好，整年度仍然屬于鋼材凈進口國。但是這一情況受到了中國鋼鐵工業協會的重視，并進行深入分析認為，除了國內外鋼材市場存在價差外，中國部分鋼材品種產能出現了過剩的跡象。

　　事實上，2005年中國鋼材市場價格一路走低只是中國鋼鐵兩出現階段性過剩的開始，中國鋼鐵工業從此進入了低利潤率(合理利潤率)階段。由于國內鋼材市場價格難有起色，再加上國際鋼材市場價格一路走高，中國有能力出口的鋼鐵企業開始大力開拓國際市場，以緩解國內銷售的壓力。2006年以來，中國鋼材貿易量一直表現為凈出口格局，其主要原因：一是國際鋼材市場價格一路走高，刺激了中國鋼材的出口；二是由于全球經濟保持較好的發展勢頭，2006年以來國際市場鋼材生產和消費一直處于增長態勢，1~7月全球粗鋼產量為7億噸，同比增長9.1%，扣除中國，全球粗鋼產量為4.64億噸，同比增長4.8%；三是鋼材出口退稅傳言，導致鋼鐵企業加快鋼材出口步伐，甚至出現了出口無序競爭的局面；四是在經過2006年的高速發展以后，中國鋼鐵企業具備了參與國際競爭的實力，國內鋼材市場也需要國際市場來調整鋼材品種的供給結構，以穩定國內市場。

　　從長遠看，中國部分實力較強的鋼鐵生產企業的發展并不局限于國內市場，在積極實施以產頂進的同時，也應該不斷擴大國際市場份額。尤其是在國外鋼鐵企業已經把中國鋼材消費市場作為重要目標以后，中國鋼鐵企業已經意識到必須參與全球競爭，才能獲得很好的發展這一道理。一旦中國鋼鐵企業不能夠提高自己的競爭力并積極參與國際競爭，就有可能成為國內外鋼鐵企業兼并的對象，從而喪失企業發展的大好機遇。

　　我們預計，中國鋼材產品出口保持增長勢頭并積極參與國際市場競爭，是中國鋼鐵工業發展的必然，而且將會對世界鋼鐵工業產生重大影響。

　　鋼材出口之路“布滿荊棘”

　　盡管中國鋼材出口將會呈現穩步增長勢頭，但是出口之路不會一帆風順。首先，后進國家產業的壯大和擴張，將會受到先進國家的排擠和敵視，會被認為是一種威脅。這種現象已經在中國經濟和政治發展中得到了驗證，發達國家對于后來居上的國家總會經歷一個猜疑－敵視－排斥－了解－認可的過程，這不僅表現在政治方面，更表現在經濟發展和行業發展上面，比如中國的服裝、打火機、制鞋等產業，都經歷了一個比較痛苦的時期。中國鋼鐵工業的發展同樣會遇到類似的問題，貿易保護主義總是對后進國家比較敏感。

　　其次，國際市場對中國鋼材出口的容量有限。發達國家的鋼鐵及相關產業的發展已經比較成熟，市場對于外來產品的容量有限，很容易受到反傾銷等貿易保護政策。而發展中國家鋼鐵產業發展迅速，需求有限。

　　再次，由于目前中國鋼材出口目的地集中、出口企業比較分散，很容易受到反傾銷等貿易摩擦。中國鋼材出口主要集中在韓國、日本、美國、歐洲，這些國家和地區不斷對中國鋼材出口提出異議，給中國鋼材出口前景帶來變數。

　　但是，我們可以預料，在不遠的將來中國將取代日本成為亞洲及世界鋼鐵出口第一大國，事實上2006年中國鋼材出口在量上已經超過了日本，成為了鋼材出口第一大國，但是在出口創匯上還處于劣勢。在未來5年內，中國鋼材產品將會不斷擠占日本等發達國家的鋼鐵市場，從鋼鐵大國轉變為鋼鐵強國。

　　加強對話和交流　營造有利的國際環境

　　目前，對于中國鋼鐵工業發展來說，有許多需要重點把握的事情。首先是中國鋼鐵工業集中度較低，無法穩定國內市場和出口市場，提高集中度是解決中國鋼材出口量增價減的必由之路。其次，中國鋼鐵企業及行業管理機構應該加強國際對話，促進相互理解，消除國際市場對中國鋼材出口的抵觸思想。仿照中日官民對話的形式，建立中國與國際鋼鐵生產國對話的長效機制，為中國鋼材出口做好預警工作。另外，中國鋼鐵生產企業在鋼材出口方面應該注意出口節奏，建立穩定的出口渠道，提高出口產品的質量，調整產品出口結構，建立以高附加值鋼材產品出口為主的出口模式。

　　中國鋼鐵工業發展到了一個重大轉折期，在全球環境下看待中國鋼鐵工業發展已經成為一種需要。中國國內鋼材市場已經成為國際鋼鐵企業進攻的重點，中國鋼鐵企業已經被迫完全融入到了世界鋼鐵工業發展格局中。在企業兼并重組難以在短時間內有較大突破的情況下，中國鋼鐵企業應該實施戰略合作的方式，來整合中國鋼材消費市場，提高中國鋼鐵工業的競爭力。中國鋼鐵工業應該加強鋼材出口協調組織的積極作用，維護鋼材出口企業的整體利益，規范出口市場。

　　在未來的5年內，中國鋼鐵工業將不存在產能過剩問題。全球市場的一體化，將有助于中國淘汰落后產能，加快提高產業集中度，從而完成了現在宏觀調控所無法完成的任務。

文章來源：研究院商務信息處