2007年，銅川礦務局首次提出安全生產“零”目標管理，不再下達死亡指標（我國煤炭行業有百萬噸死亡率，客觀上生產百萬噸煤炭不可避免會有死亡），該局“生命至上、安全第一”理念正式確立。

　　首次提出安全生產“零”目標

　　 2001年以來，銅川礦務局所屬的陳家山礦等煤礦幾次發生安全事故，200余名礦工不幸遇難，安全問題成為銅川礦務局重中之重的頭等大事，也成為銅川80余萬群眾普遍關注的焦點問題。

　　銅川礦務局局長宋志剛稱，2006年，銅川礦務局煤炭總產量完成1010萬噸，總銷量870萬噸，杜絕了瓦斯、煤塵、火災等重大事故，百萬噸死亡率為0.43，安全生產創建局以來最好水平。但同時還存在著零星事故尚未杜絕，北區礦井瓦斯治理、防滅火等關鍵技術難題還沒有得到根本解決，安全隱患統計分析還不到位等問題。

　　2007年，為實現安全與穩定“雙零”奮斗目標。要求實現礦井無死亡、地面無重傷。為此，銅川礦務局將實施安全管理對等重獎重罰，對2007年第一起死亡事故，罰事故單位100萬元，罰事故單位黨政主要領導各10萬元；對第二起死亡事故，罰事故單位200萬元，罰事故單位黨政主要領導各15萬元，依次累加。全年未發生死亡事故進行對等安全獎勵。

　　行為心理學助煤礦安全生產

　　為此，銅川礦務局將引入安全數理統計分析、行為心理學研究等科學管理方法，提高安全管理水平，變事后糾正為事前預防。大力推行一線員工互幫、互愛、互助的安全情感文化管理，努力實現人員無失誤，系統無缺陷，設備無故障，管理無漏洞的“四無”目標，杜絕零碎事故和瓦斯、煤塵等各類重大事故。

　　銅川礦務局黨委書記杜樹山介紹，2007年是他們首次提出實現安全與穩定“雙零”奮斗目標的第一年。銅川礦務局對各單位的安全生產將實行零目標管理，從“零”開始，到“零”結束。他稱，安全生產是企業的根本，“雙零”目標，既是共同愿望，也是共同責任;既是共同信念，也是共同決心。

　　“安全生產零目標使我們肩上的壓力更大，責任更重，但與礦工的生命相比，我們愿意承擔。”銅川礦務局一煤礦負責人稱，安全生產“零”目標受到他們及礦工的認可。

來源：華商報