2006年中國鋼鐵工業快速發展，在總產量達到4億噸的同時，產品結構和企業組織結構進一步優化，對外貿易不斷發展，行業效益明顯提高。但落后產能淘汰工作進展緩慢和對國內資源、能源、環境的壓力進一步加大等問題值得高度關注。

    一、運行情況

    （一）產量突破4億噸。2006年全年產鋼41787萬噸，同比增加6538萬噸，增長18.5%；產生鐵40417萬噸，增長19.8%；產鋼材46685萬噸，增長24.5%。分地區看，河北、江蘇、遼寧、山東產量增幅最快，四省產量合計占全國近一半。分企業看，鞍鋼集團（2256萬噸）、寶鋼（2253萬噸）、唐鋼（1906萬噸）、沙鋼（1463萬噸）、武鋼（1376萬噸）、濟鋼（1124萬噸）、馬鋼（1091萬噸）、萊鋼（1079萬噸）、首鋼（1055萬噸）等9家鋼鐵企業年產鋼超過1000萬噸；重點鋼鐵企業產鋼33571萬噸，增長15.2% ，占全國比重為80.2%，比上年下降2.3個百分點。

    （二）產品結構進一步優化。全年鋼材品種中，板材產量占鋼材總量的41.9%，占鋼材增量的51%，增幅高于鋼材平均增幅7.1個百分點；長材產量占鋼材總量的48.1%，占鋼材增量的40.1%，增幅低于鋼材平均增長幅度4.9個百分點。一批技術含量高的鋼材，如冷軋板卷、電工鋼板、鍍層板帶和無縫鋼管等品種生產增幅均大于鋼材的平均增幅，而一般大路貨產品如螺紋鋼、線材等增幅低于鋼材的平均增幅。

    （三）價格保持平穩。截至12月末，鋼材價格綜合指數105.15點，比去年同期上漲10.97點。與上年相比，2006年鋼材市場價格走勢相對平穩，振幅大大縮小。2005年鋼材綜合指數振幅上下相差45點，2006年上下振幅相差22點，不及上年的一半。

    （四）產銷銜接良好。年末冶金行業鋼材實物產銷率99.7%，庫存1216萬噸，比年初增加123萬噸，增長11.2%，大大低于同期鋼材生產的增幅。

    （五）對外貿易呈現新的格局。全年累計出口鋼材4301萬噸，同比增長109.1%，出口鋼坯904萬噸，增長27.9%；進口鋼材1851萬噸，下降28.3%，進口鋼坯37萬噸，下降71.8%。全年凈出口鋼材2450萬噸，鋼坯867萬噸，將鋼材折算成粗鋼，全年凈出口粗鋼3473萬噸，上年同期為凈出口12萬噸。

    需要指出的是，盡管我國鋼材出口的結構不斷優化，高附加值、高技術含量的產品數量不斷增加，進口鋼材大幅度下降，數量上是凈出口，但是金額上則相差很遠。全年鋼材凈出口2450萬噸，出口金額比進口金額僅多64億美元。說明我國鋼材進出口結構還存在明顯差距，出口產品仍以低附加值、低技術含量的長材、普中板、熱軋板為主，進口則是以高端產品如不銹鋼板材、冷軋薄板、電工鋼等為主。

    （六）效益水平穩步提高。全年冶金行業產品銷售收入30846億元，同比增長21.4%；實現利潤1700億元，增長30.6%。其中，鋼鐵行業產品銷售收入25735億元，同比增長19.7%；實現利潤1348億元，增長30.6%。

    （七）投資增速明顯回落。全年鋼鐵行業完成投資2247億元，比上年下降2.5%。為2000年以來的首次負增長。

    二、存在的突出矛盾和問題

    （一）淘汰落后產能進展緩慢。由于國際國內市場對鋼材需求旺盛，鋼材價格從春節過后有了明顯反彈，鋼材銷售利潤率逐月回升，企業效益不斷改善，刺激了產能加快釋放，在企業高額利潤的情況下，淘汰落后產能工作進展不大。

    （二）出口增幅過快。2006年中國鋼鐵產品進出口發生了重大變化，由歷史上的凈進口國一舉成為凈出口國，鋼鐵產品的出口結構不斷優化，產品附加值不斷提高，表明中國鋼鐵工業的國際競爭力不斷提高，行業整體水平有了較大提升。同時，鋼材大幅度出口也極大地緩解了國內市場壓力。2005 年國內新增鋼的資源6842萬噸，而2006 年凈出口鋼材、鋼坯折合粗鋼3473萬噸，占同期國內增鋼量的53%左右，國內新增資源只有3065萬噸，不及上年的一半，這對全年國內鋼材價格的穩定起到了重要的作用。但是，鋼鐵產品的大量出口不符合以滿足國內需求為主的方向，增加了我國節能降耗目標實現的難度，國內資源，能源、運力、環境等也難以支撐。另外，在出口緩解國內市場壓力、企業效益逐步好轉的同時，也不利于形成市場倒逼機制和為淘汰落后產能創造市場環境。

    三、2007年趨勢預測

    從國際上看，2007年盡管全球經濟增長將有所回落，但仍處于較快區間，國際環境對鋼鐵工業的發展還是有利的。從國內看，我國正處于較快發展階段，居民消費結構升級和工業化、城鎮化步伐加快；近年來加強和改善宏觀調控，經濟社會發展中的薄弱環節有所加強，土地管理、金融監管等相關制度和市場準入標準進一步完善，煤電油運等瓶頸制約有所緩解，有條件實現平穩較快發展。同時，國家還將繼續采取措施，抑制投資、信貸和外貿順差的過快增長，因而國家宏觀調控的政策效應在2007年將會逐步體現。總體上講，將對鋼材保持一定的剛性需求，但需求增長幅度將會有所減弱。